Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 мая 2006 г. N А56-14593/2005 Иск ЗАО о признании недействительным требования Таможни и об обязании ответчика возвратить излишне взысканные таможенные платежи и пени удовлетворен, так как использованные Таможней при расчете дополнительно начисленных таможенных платежей поправочные коэффициенты, примененные к вывозимой древесине, не предусмотрены ни одним нормативно-техническим документом

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 мая 2006 г. N А56-14593/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Бухарцева С.Н., Михайловской Е.А., при участии от Кингисеппской таможни Ярцевой И.В. (доверенность от 27.09.05 N 49), от закрытого акционерного общества "Кингисеппский леспромхоз" Хрусталева А.В. (доверенность от 19.01.05 N 1),

рассмотрев 10.05.06 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Кингисеппской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.10.05 (судья Королева Т.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.06 (судьи Савицкая И.Г., Лопато И.Б., Тимошенко А.С.) по делу N А56-14593/2005,

установил:

Закрытое акционерное общество "Кингисеппский леспромхоз" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным требования Кингисеппской таможни (далее - таможня) от 05.03.05 N 5, а также об обязании таможни возвратить обществу 9 533 руб. 16 коп. излишне взысканных таможенных платежей и пеней.

Решением суда от 03.10.05 оспариваемое требование таможенного органа признано недействительным.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.01.06 решение суда изменено, его резолютивная часть дополнена указанием на оставление без рассмотрения заявления общества об обязании таможни возвратить обществу 9 533 руб. 16 коп. излишне взысканных таможенных платежей и пеней.

В кассационной жалобе таможня просит отменить судебные акты как вынесенные с нарушением норм материального права. Податель жалобы считает, что при определении суммы подлежащих уплате заявителем таможенных платежей он правомерно руководствовался отраслевым стандартом ОСТ 13-43-79 Э.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель общества возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что в апреле 2004 года общество вывезло по 14 грузовым таможенным декларациям с таможенной территории Российской Федерации неокоренные лесоматериалы. В ходе общей таможенной ревизии выявлено, что заявитель уплатил таможенные пошлины исходя из объема древесины без учета коры. Объем фактически вывезенных лесоматериалов определен таможенным органом путем увеличения количества древесины, указанного в грузовых таможенных декларациях, на коэффициенты 1,09 и 1,1 в зависимости от породы дерева. Результаты ревизии отражены в акте от 28.02.05 N 10218000/280205/00006.

По итогам ревизии таможня направила обществу требование от 05.03.05 N 5 об уплате 8 231 руб. 27 коп. таможенных платежей и 1 166 руб. 35 коп. пеней, неисполнение которого в добровольном порядке послужило основанием для принудительного взыскания задолженности.

Признавая оспариваемое требование таможенного органа недействительным, суды первой и апелляционной инстанций посчитали необоснованным расчет подлежащих уплате таможенных платежей.

Кассационная коллегия считает такой вывод судов обеих инстанций соответствующим фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.99 N 1364 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о таможенном союзе" для товаров субпозиции 440320 "Лесоматериалы необработанные, окоренные или неокоренные, начерно брусованные или небрусованные из хвойных пород" ставка вывозной таможенной пошлины установлена в размере 6,5 процента от таможенной стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб. м.

С учетом приведенных нормативных положений таможня вправе дополнительно начислить заявителю таможенные платежи исходя из объема фактически вывезенных неокоренных лесоматериалов. Вместе с тем в ходе судебного разбирательства таможенный орган должен обосновать размер таких начислений. Однако в данном случае названная процессуальная обязанность таможней не исполнена, поскольку использованные при расчете дополнительно начисленных таможенных платежей поправочные коэффициенты 1,09 и 1,1 не предусмотрены ни одним нормативно-техническим документом.

Судом апелляционной инстанции установлено, что указанные коэффициенты выведены таможенным органом самостоятельно и представляют собой отношение переводных коэффициентов для соответствующих пород дерева, увеличенных на 0,06, к этим коэффициентам без корректировки. Для использования таких величин на законной основе сформулированная таможней методика должна быть аттестована в установленном порядке, как того требуют положения статьи 9 Закона Российской Федерации от 27.04.93 N 4871-1 "Об обеспечении единства технических измерений".

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены постановления апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.06 по делу N А56-14593/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Кингисеппской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Д.В. Хохлов С.Н. Бухарцев

Е.А. Михайловская