Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 мая 2006 г. N А21-10954/2005 Иск Предпринимателя о признании незаконным и отмене постановления Таможни о назначении административного наказания за заявление в таможенной декларации недостоверной даты выпуска товара удовлетворен, так как вывод Таможни о недостоверности даты выпуска транспортного средства основан на письме производителя, которое, однако, не подтверждает тот факт, что указанная в нем дата производства автомобиля соответствует моменту выпуска, определяемому по правилам, действующим в РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 5 мая 2006 г. N А21-10954/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Бухарцева С.Н., Михайловской Е.А.,

рассмотрев 03.05.06 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Неманской таможни на решение Арбитражного суда Калининградской области от 23.12.05 по делу N А21-10954/2005 (судья Можегова Н.А.),

установил:

Индивидуальный предприниматель Ткачук Роман Иванович обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Неманской таможни (далее - таможня) от 18.10.05 по делу об административном правонарушении N 10220000-788/2005 о назначении предпринимателю административного наказания на основании части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 23.12.05 заявленные предпринимателем требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе таможня просит отменить решение суда, ссылаясь на наличие в действиях заявителя состава вменяемого ему в вину административного правонарушения. Податель жалобы считает, что момент выпуска транспортного средства определяется датой его изготовления.

Дело рассмотрено без участия представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что предприниматель Ткачук Р.И. ввез на таможенную территорию Российской Федерации товар - грузовой фургон марки "VOLKSWAGEN TRANSPORTER T4 TD", дата выпуска 17.12.97. При таможенном оформлении товара по грузовой таможенной декларации N 10220030/211004/1017228 предприниматель присвоил ему код 8704219909 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ТН ВЭД), которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины в размере 10 процентов таможенной стоимости.

В ходе мероприятий таможенного контроля таможней получена информация производителя о том, что ввезенный Ткачуком Р.И. автомобиль произведен 18.10.97. На основании представленных производителем сведений таможенный орган принял решение от 26.08.05 N 10220000/25-41/128 о классификации ввезенного товара в товарной субпозиции 8704219901 ТН ВЭД, которой соответствует ставка таможенной пошлины 1 евро за 1 куб. см объема двигателя.

Заявление в таможенной декларации недостоверной даты выпуска товара послужило основанием для привлечения Ткачука Р.И. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ. Оспариваемым постановлением таможни на предпринимателя наложен административный штраф в размере 52 990 руб. 95 коп.

Удовлетворяя заявленные Ткачуком Р.И. требования, суд посчитал, что таможенный орган не доказал наличие в его действиях состава вменяемого ему в вину административного правонарушения.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Согласно Таможенному тарифу Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.01 N 830, в товарной субпозиции 8704219909 ТН ВЭД классифицируются моторные транспортные средства полной массой не более 5 т, а в субпозиции 8704219901 - те же транспортные средства, с момента выпуска которых прошло более 7 лет.

В соответствии с пунктом 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД для юридических целей классификация товара в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам.

В силу пункта 1 дополнительных примечаний к товарной группе 87 ТН ВЭД при отсутствии документального подтверждения даты изготовления транспортного средства год выпуска определяется по коду изготовления, указанному в идентификационном номере транспортного средства.

Из приведенных нормативных положений следует, что критерием, определяющим отнесение товара к соответствующему коду ТН ВЭД, является момент выпуска транспортного средства, который определяется как дата его изготовления.

Судом установлено, что при таможенном оформлении предприниматель указал дату выпуска автомобиля, руководствуясь имеющимися в его распоряжении товаросопроводительными документами - свидетельством о регистрации и техническим паспортом транспортного средства. Иными сведениями о дате выпуска товара таможня на момент его таможенного оформления не располагала.

Вывод таможни о недостоверности даты выпуска транспортного средства основан на письме производителя, которое, однако, не подтверждает тот факт, что указанная в нем дата производства автомобиля соответствует моменту выпуска, определяемому по правилам, действующим в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что таможенный орган не доказал наличие в действиях предпринимателя состава вменяемого ему в вину административного правонарушения.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 23.12.05 по делу N А21-10954/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Неманской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Д.В. Хохлов С.Н. Бухарцев

Е.А. Михайловская