Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 мая 2006 г. N А66-8325/2005 Заявление ОАО о признании незаконным бездействия ИФНС, выразившегося в уклонении от своего права выступить кредитором при банкротстве Банка, которым списаны с расчетного счета Общества денежные средства для уплаты налогов, однако в бюджет не поступили, не удовлетворено, так как вступившим в законную силу судебным актом Общество признано не исполнившим обязанности по уплате налогов, в связи с отсутствием необходимых денежных средств на корреспондентском счете Банка, то у Инспекции не имелось права и обязанности предъявлять требования в качестве кредитора Банка, поскольку обязанность по уплате налогов осталась за ОАО

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 17 мая 2006 г. N А66-8325/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Блиновой Л.В., судей Морозовой Н.А., Никитушкиной Л.Л.,

при участии от открытого акционерного общества "Вышневолоцкий МДОК" Богданова Е.В. (доверенность от 22.08.05 N 22),

рассмотрев 16.05.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Вышневолоцкий МДОК" на решение от 30.09.05 (судья Владимирова Г.А.) и постановление апелляционной инстанции от 28.02.06 (судьи Бачкина Е.А., Ильина В.Е., Бажан О.М.) Арбитражного суда Тверской области по делу N А66-8325/2005,

установил:

Открытое акционерное общество "Вышневолоцкий МДОК" (далее - Общество, ОАО "Вышневолоцкий МДОК") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании незаконным бездействия должностных лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Тверской области (далее - Инспекция), выразившегося в уклонении от своего права выступить кредитором при банкротстве банка "Интерконтиненталь" (далее - Банк), которым 11.08.99 списаны с расчетного счета Общества денежные средства в размере 7 000 000 руб. для уплаты налогов, однако в бюджет денежные средства не поступили.

Решением суда от 30.09.05 в удовлетворении заявления Общества отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 28.02.06 решение суда от 30.09.05 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить судебные акты.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы.

Инспекция о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество заключило с Банком договор от 27.07.99 N 395 на расчетно-кассовое обслуживание. ОАО "Вышневолоцкий МДОК" получило в оплату простые векселя Банка на сумму 7 000 000 руб. в соответствии с договором от 09.08.99 с обществом с ограниченной ответственностью "Альянс СОБИ". Общество 11.08.99 предъявило векселя к оплате. Данная сумма была перечислена на расчетный счет Общества мемориальными ордерами N 516 - 517.

Общество 11.08.99 выставило платежные поручения N 1 - 5 на 7 000 000 руб. на погашение недоимок по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС), на прибыль и на пользователей автомобильных дорог. Указанная сумма была списана с расчетного счета Общества, однако в бюджет не поступила в связи с отсутствием средств на корреспондентском счете Банка.

Общество считает, что имело место бездействие Инспекции, выразившееся в необоснованном уклонении от своего права быть конкурсным кредитором при банкротстве Банка, поэтому обратилось в арбитражный суд с названным заявлением.

Суды обеих инстанций отказали Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика, а при уплате налогов наличными денежными средствами - с момента внесения денежной суммы в счет уплаты налога в банк или кассу органа местного самоуправления либо организацию связи федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области связи. Налог не признается уплаченным в случае отзыва налогоплательщиком или возврата банком налогоплательщику платежного поручения на перечисление суммы налога в бюджет (внебюджетный фонд), а также если на момент предъявления налогоплательщиком в банк поручения на уплату налога этот налогоплательщик имеет иные неисполненные требования, предъявленные к счету, которые в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации исполняются в первоочередном порядке, и налогоплательщик не имеет достаточных денежных средств на счете для удовлетворения всех требований.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 08.01.02 по делу N 6176, вступившим в законную силу установлено, что Общество открыло расчетный счет в проблемном банке, денежные средства на корреспондентском счете банка отсутствовали и, следовательно, денежные средства не могли быть зачислены на счет Общества при реализации ценных бумаг. Суд признал, что Общество не исполнило обязанность по уплате налогов.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.05.02 решение суда первой инстанции от 08.01.02 и постановление апелляционной инстанции от 12.03.02 оставлены без изменения.

Согласно части четвертой статьи 200 и части второй статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц признаются незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судебные инстанции обоснованно указали, что поскольку вступившим в законную силу судебным актом Общество признано не исполнившим обязанности по уплате налогов, то у Инспекции не имелось права и обязанности предъявлять требования в качестве кредитора Банка. Обязанность по уплате налогов в размере 7 000 000 руб. осталась за ОАО "Вышневолоцкий МДОК".

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Следовательно, обоснованны выводы судов и о пропуске срока обращения в суд с данным заявлением и отсутствии оснований для его восстановления.

При таких обстоятельствах правовых оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 30.09.05 и постановление апелляционной инстанции от 28.02.06 Арбитражного суда Тверской области по делу N А66-8325/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Вышневолоцкий МДОК" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.В. Блинова Н.А. Морозова

Л.Л. Никитушкина