Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 мая 2006 г. N А56-14873/05 Иск Предпринимателя о признании недействительным требования ПФ РФ об уплате задолженности по страховым взносам и пеней не удовлетворен во взыскании задолженности по страховым взносам, поскольку обязанность по уплате страховых взносов в ПФ РФ индивидуальными предпринимателями не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 26 мая 2006 г. N А56-14873/05

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кочеровой Л.И., судей Бухарцева С.Н., Зубаревой Н.А., при участии предпринимателя Гаспаряна P.O. (паспорт 41 00 268778, выданный 06.12.01 ОВД Ломоносовского района), рассмотрев 25.05.06 в открытом судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Гаспаряна Рача Овиковича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.07.05 (судья Звонарева Ю.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.06 по делу N А56-14873/05 (судьи Жиляева Е.В., Ларина Т.С., Марченко Л.Н.),

установил:

Индивидуальный предприниматель Гаспарян Рач Овикович обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ломоносову и Ломоносовскому району Ленинградской области (далее - управление) от 22.03.05 N 199 об уплате 5 400 руб. задолженности по страховым взносам за 2002- 2004 годы и 973, 43 руб. пеней.

Решением суда от 06.07.05 заявление предпринимателя удовлетворено частично. Оспариваемое требование признано судом недействительным в части начисления 973, 43 руб. пеней. В остальной части заявление Гаспаряна P.O. отклонено.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.06 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Гаспарян P.O., ссылаясь на нарушение судом норм материального права и неисследованность доводов заявителя, просит отменить судебные акты в части отказа в признании недействительным оспариваемого требования. По мнению подателя жалобы, у него отсутствует обязанность по уплате страховых взносов, поскольку в 2002-2004 годах он не осуществлял предпринимательскую деятельность. Также предприниматель считает, что обязанность по уплате минимального размера фиксированного платежа не распространяется на январь-июнь 2002 года, поскольку обязанность по его уплате установлена Федеральным законом от 29.05.02 N 57-ФЗ, вступившим в силу только 30.06.02. Кроме того, по мнению предпринимателя, управление пропустило срок направления требования о взыскании страховых взносов за 2002 и 2003 годы, установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Представитель управления, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения спора, представителя для участия в судебном заседании не направил, с связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Законность оспариваемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что Гаспарян P.O. зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица 07.08.2000 Ломоносовским территориальным отделением Учреждения юстиции Ленинградской областной регистрационной палаты и внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305472000400160 (свидетельство N 001868752 серии 47, выданное Инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ломоносовскому району Ленинградской области). В Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ломоносову и Ломоносовскому району Ленинградской области Гаспарян О.Р. состоит на учете в качестве страхователя. За периоды с 01.01.02 по 31.12.02, с 01.01.03 по 31.12.03 и с 01.01.04 по 31.12.04 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование Гаспарян P.O. не уплатил. В адрес предпринимателя управление направило требование от 22.03.05 N 199 об уплате 5 400 руб. страховых взносов и 973, 43 руб. пеней.

Предприниматель не согласился с указанным требованием и обжаловал его в арбитражный суд.

Судебные инстанции удовлетворили заявление предпринимателя частично, признав недействительным оспариваемое требование в части начисления 973, 43 руб. пеней.

Кассационная инстанция считает судебные акты правильными и не находит оснований для их отмены.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели и адвокаты.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Таким образом, Гаспарян P.O., являясь индивидуальным предпринимателем, обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 28 Закона N 167-ФЗ предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа, размер которого в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. На 2002, 2003 и 2004 годы стоимость страхового года установлена в размере 504 руб., 756 руб. и 1008 руб. соответственно. Следовательно, в расчете на месяц фиксированный платеж составляет 42 руб. в 2002 году, 63 руб. в 2003 году и 84 руб. в 2004 году, поскольку в соответствии с пунктом 3 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.03 N 148 (далее - Правила), размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12.

Названным пунктом Правил также предусмотрено, что в случае, если рассчитанный на месяц в указанном порядке размер фиксированного платежа не превышает минимального размера фиксированного платежа, установленного статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", уплата фиксированного платежа осуществляется в минимальном размере.

Установленный статьей 28 Закона N 167-ФЗ минимальный размер фиксированного платежа превышает размер фиксированного платежа, рассчитанного исходя из стоимости страхового 2002, 2003, 2004 года, и составляет 150 руб. в месяц, из которых 100 руб. направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии, и является обязательным для уплаты.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальными предпринимателями не ставиться законодателем в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.

Поскольку в данном случае Гаспарян P.O., являясь индивидуальным предпринимателем, не уплатил страховые взносы в Пенсионный фонд за 2002, 2003 и 2004 годы, кассационная инстанция считает, что управление правомерно начислило к уплате предпринимателю Гаспаряну P.O. 5 400 руб. страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2002, 2003 и 2004 ходы.

Довод предпринимателя о том, что обязанность по уплате минимального размера фиксированного платежа не распространяется на январь-июнь 2002 года, поскольку установлена Федеральным законом от 29.05.02 N 57-ФЗ, вступившим в силу только 30.06.02, несостоятелен. В соответствии со статьей 16 указанного закона, действие его положений, в частности статьи 14, устанавливающей размер фиксированного платежа и обязательность его уплаты, распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2002 года.

Кассационной инстанцией не может быть принят во внимание и довод предпринимателя Гаспаряна P.O. о недействительности требования управления в связи с пропуском трехмесячного срока его выставления, установленного статьей 70 НК РФ. Поскольку указанный срок не является пресекательным, требование, направленное за его пределами, не является недействительным.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.07.05 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.06 по делу N А56-14873/05 оставить без изменения, а кассационную жалобу предпринимателя Гаспаряна Рача Овиковича - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.И. Кочерова С.Н. Бухарцев

Н.А. Зубарева