Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 мая 2006 г. N А26-6713/2005-29 Иск ИФНС о взыскании с Предприятия штрафа за неполную уплату НДС не удовлетворен, так как Предприятием соблюдены все условия для применения права на налоговые вычеты, кроме того, ИФНС не оспаривает факт уплаты НДС, а в материалы дела были представлены платежные поручения с отметками обслуживающего банка, из-за отсутствия которых и было принято решение о взыскании штрафа, хотя НК РФ не предусмотрена обязанность налогоплательщика вместе с декларацией по НДС по операциям на внутреннем рынке представлять в налоговый орган документы, на основании которых применены налоговые вычеты

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 29 мая 2006 г. N А26-6713/2005-29

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 апреля 2006 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Асмыковича А.В., Морозовой Н.А.,

рассмотрев 29.05.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 07.12.2005 по делу N А26-6713/2005-29 (судья Курчакова В.М.),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Карелия (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия Прионежского района "Вилговское жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - Предприятие) 5037 руб. 80 коп. штрафа на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неполную уплату налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за январь 2005 года.

Решением суда первой инстанции от 07.12.2005 в удовлетворении заявленного требования Инспекции отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить судебный акт и принять новое решение. Податель жалобы указывает на то, что налогоплательщик до вынесения налоговым органом решения не представил в Инспекцию оформленные надлежащим образом платежные поручения (с отметкой банка), подтверждающие правомерность применения им налоговых вычетов в декларации по НДС за январь 2005 года.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежаще извещены, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, Предприятие 18.02.2005 представило в Инспекцию декларацию по НДС за январь 2005 года, согласно которой к вычету заявлено 118 020 руб. НДС, уплаченных им при приобретении товаров (работ, услуг) - угля, электроэнергии, и предъявлено к возмещению из бюджета 75 288 руб.

В ходе камеральной проверки Инспекция установила, что Предприятие неправомерно заявило к вычету 100 477 руб. 37 коп. налога, так как в представленных им платежных поручениях в подтверждение фактической уплаты НДС поставщикам отсутствуют печати банка-получателя.

По результатам проверки Инспекция составила акт от 30.05.2005 N 182 и приняла решение от 08.07.2005 N 3.289, которым доначислила Предприятию 100 477 руб. 37 коп. налога, начислила 1506 руб. 30 коп. пеней, а также привлекла налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату НДС за январь 2005 года в результате неправильного исчисления налога в виде 5037 руб. 80 коп. штрафа.

Требование об уплате налоговой санкции от 13.07.2005 N 251 в срок до 23.07.2005 Предприятие добровольно не исполнило, в связи с чем Инспекция обратилась с заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, отказывая Инспекции в удовлетворении заявленного требования, указал, что Предприятием в материалы дела представлены платежные поручения от 28.12.2004 N 445 и от 02.02.2005 N 12 с отметками обслуживающего банка.

Кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта.

Согласно пункту 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 НК РФ, а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи (пункт 2 статьи 171 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 176 НК РФ также предусмотрено, что в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в порядке, установленном статьей 176 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

При этом положениями главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрена обязанность налогоплательщиков вместе с декларацией по НДС по операциям на внутреннем рынке представлять в налоговый орган документы, на основании которых применены налоговые вычеты.

В соответствии с пунктом 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" суд обязан принять и оценить документы и иные доказательства, представленные налогоплательщиком в обоснование своих возражений по акту выездной налоговой проверки, независимо от того, представлялись ли эти документы налогоплательщиком налоговому органу в сроки, определенные пунктом 5 статьи 100 НК РФ.

В данном случае подателем жалобы не оспаривается факт уплаты НДС налогоплательщиком поставщикам.

Таким образом, Предприятием соблюдены условия для применения права на налоговые вычеты.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, установленных судом, что в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается при рассмотрении спора в суде кассационной инстанции. Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 07.12.2005 по делу N А26-6713/2005-29 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Карелия - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.Л. Никитушкина А.В. Асмыкович

H.A. Морозова