Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 мая 2006 г. N А52-4742/2005/1 Иск Конкурсного управляющего Кооператива об обязании Администрации принять в муниципальную собственность жилищный фонд социального использования удовлетворен, так как отсутствие документов, подтверждающих регистрацию возникшего до введения в действие Закона "О государственной регистрации..." права собственности Кооператива на передаваемые ответчику объекты недвижимости, не препятствует регистрации перехода права собственности на данное имущество

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 22 мая 2006 г. N А52-4742/2005/1

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 марта 2006 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирилловой И.И., судей Кустова А.А. и Сосниной О.Г., рассмотрев 22.05.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Печорского района Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 26.12.2005 по делу N А52-4742/2005/1 (судья Степанов Е.В.),

установил:

Решением арбитражного суда от 03.04.2003 по делу N А52/581/03/4 сельскохозяйственный кооператив "Заря" (далее - Кооператив) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Бабаев Э.В.

Конкурсный управляющий Кооператива обратился в арбитражный суд с иском к администрации Печорского района Псковской области (далее - Администрация) об обязании ответчика принять в муниципальную собственность жилищный фонд социального использования (в неприватизированной части), расположенный в Печорском районе по конкретным адресам, указанным в исковом заявлении.

Решением от 26.12.2005, законность и обоснованность которого не проверялись в апелляционном порядке, иск удовлетворен: суд обязал Администрацию принять от конкурсного управляющего Кооператива в собственность муниципального образования "Печорский район" жилые дома, расположенные в Печорском районе по адресам, указанным в решении.

В кассационной жалобе Администрация просит отменить решение и прекратить производство по делу.

В обоснование доводов о незаконности решения суда податель жалобы ссылается на то, что истцом не представлены правоустанавливающие документы на передаваемые ответчику объекты жилищного фонда. По мнению Администрации, отсутствие регистрации ранее возникшего права на объекты не позволит зарегистрировать переход права собственности на них.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте его рассмотрения, но представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, кассационная инстанция не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, Кооператив признан банкротом.

Конкурсный управляющий предъявил требование на основании пункта 5 статьи 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ (далее - Закон).

Имеющиеся в распоряжении конкурсного управляющего документы на спорные объекты были представлены Администрации 11.07.2005 (т.1, л.д. 21 - 23).

Как видно из имеющихся в деле копий актов государственной приемки зданий, их прием в эксплуатацию имел место в период с 1974 по 1987 годы, то есть до вступления в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным законом.

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона о регистрации государственная регистрация возникших после введения в действие этого закона сделок с объектом недвижимого имущества требует государственной регистрации прав на данный объект, возникших до введения в действие закона.

Государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимости осуществляется одновременно с регистрацией перехода прав на недвижимость, возникших после введения в действие Закона о регистрации.

Следовательно, отсутствие документов, подтверждающих регистрацию возникшего до 31.01.1998 (введение в действие Закона о регистрации) права собственности Кооператива на передаваемые Администрации объекты недвижимости, не препятствует регистрации перехода права собственности на объекты.

В силу положений пункта 6 статьи 132 Закона передача объектов жилищного фонда социального использования в собственность муниципального образования осуществляется с учетом фактического состояния без каких-либо дополнительных условий.

Кроме того, документы, подтверждающие, что спорные объекты жилищного фонда, введенные в эксплуатацию в 1974 - 1987 годах, находились изначально в собственности Кооператива, а не являлись государственной, а впоследствии -муниципальной собственностью, отсутствуют.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.1995 N 154-ФЗ (в редакции от 21.07.2005) в состав муниципальной собственности входит, в том числе муниципальный жилищный фонд. Органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления.

С учетом изложенного следует признать, что суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что отсутствие необходимой документации не освобождает Администрацию от обязанности принять неприватизированные объекты жилищного фонда в муниципальную собственность.

То обстоятельство, что спорные объекты не были приватизированы, установлено судом первой инстанции на основании данных, представленных регистрирующим органом, и не оспаривается Администрацией.

Доводы подателя жалобы о необходимости прекращения производства по делу не основаны на законе и ничем не мотивированы. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 26.12.2005 по делу N А52-4742/2005/1 оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации Печорского района Псковской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

И.И. Кириллова А.А. Кустов

О.Г. Соснина