Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 июня 2006 г. N А26-5924/2005-13 Иск МУП к Минфину, Администрации и Минфину РФ о взыскании задолженности по возмещению расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда в общественном транспорте лицам, имеющим право на льготу в соответствии с Законом "О реабилитации жертв политических репрессий", не удовлетворен, так как истец не представил доказательств, подтверждающих правомерность заявленного требования

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 8 июня 2006 г. N А26-5924/2005-13

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Кустова А.А.,

судей Афанасьева С.В., Кирилловой И.И.,

при участии от Министерства финансов Республики Карелия Кузнецова Р.Г. (доверенность от 01.08.2005),

рассмотрев 06.06.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 26.10.2005 (судья Мельник А.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2006 (судьи Ларина Т.С., Герасимова М.М., Марченко Л.Н.) по делу N А26-5924/2005-13,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие "Автоколонна 1126" (далее - МУП "Автоколонна 1126") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Министерству финансов Республики Карелия (далее - Минфин РК), третьему лицу -администрации города Петрозаводска о взыскании 634 400 руб. задолженности по возмещению расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда в общественном транспорте лицам, имеющим право на льготу в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" в 2002 году.

Определением от 29.08.2005 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации (далее - Минфин РФ).

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 26.10.2005 исковые требования МУП "Автоколонна 1126" удовлетворены путем взыскания недополученных средств в сумме 156 700 руб. с Минфина РФ за счет казны Российской Федерации.

В остальной части иска и в иске к Минфину РК отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2006 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Минфин РФ просит отменить обжалуемые судебные акты как вынесенные с нарушением норм материального права. Свою позицию податель жалобы мотивирует тем, что истцом не доказан размер понесенных расходов.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, МУП "Автоколонна 1126" в 2002 году в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" предоставляло право на льготный проезд в общественном транспорте отдельным категориям граждан города Петрозаводска.

Возникновение некомпенсированных расходов в сумме 634 400 руб., связанных с предоставлением льгот на проезд, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Суд обеих инстанций руководствуясь положениями Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2001 N 584 "О программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года", удовлетворил исковые требования за счет казны Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета.

Порядок возмещения предприятиям и организациям расходов, понесенных ими в связи с предоставлением льгот некоторым категориям граждан, определяется соответствующими нормативными актами, в которых указываются источники финансирования конкретных расходов.

Кассационная инстанция принимает довод подателя жалобы о недоказанности истцом размера понесенных расходов.

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "от 16.04.2002 N 50-П" следует читать "от 16.04.2002 N 52-П"

Как видно из материалов дела, расчет произведен истцом в соответствии с постановлениями Правительства Республики Карелия от 16.04.2002 N 50-П и от 03.03.2003 N 15-П "О порядке выделения и расходования средств республиканского бюджета на реализацию льгот, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с федеральным и республиканским законодательством".

Федеральным законодательством подобный порядок не установлен.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку истец не представил доказательств, подтверждающих правомерность заявленного требования, то основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 26.10.2005 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2006 по делу N А26-5924/2005-13 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с МУП "Автоколонна 1126" в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий Судьи

А.А. Кустов С.В. Афанасьев

И.И. Кириллова