Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 июня 2006 г. N А42-1152/2006 Иск ООО о признании недействительным решения ИФНС удовлетворен, поскольку в силу НК РФ право налогоплательщика на налоговые вычеты по НДС не ставится в зависимость от наличия у него оборотов по реализации товаров (работ, услуг) в том же налоговом периоде

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 июня 2006 г. N А42-1152/2006

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Морозовой Н.А., Пастуховой М.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Северо-Западная краболовная компания" Иванникова К.А. (доверенность от 21.02.06), Беляевой Н.А. (доверенность от 02.09.05),

рассмотрев 14.06.06 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску на решение Арбитражного суда Мурманской области от 17.03.06 по делу N А42-1152/2006 (судья Сачкова Н.В.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Северо-Западная краболовная компания" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску (далее - Инспекция) от 20.01.06 N 18566.

Решением суда от 17.03.06 заявление удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение от 17.03.06 и отказать Обществу в удовлетворении заявления. По мнению подателя жалобы, "при отсутствии оборотов по реализации товаров (работ, услуг) в налоговом периоде налогоплательщик не может произвести вычеты по НДС в том же налоговом периоде".

Налоговый орган о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В судебном заседании представители Общества отклонили доводы жалобы со ссылкой на их несостоятельность.

Законность решения суда проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, Общество направило в Инспекцию декларацию по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за сентябрь 2005 года, в которой заявило к возмещению из бюджета 1504 руб. вычетов по НДС.

В ходе камеральной проверки декларации налоговый орган установил, что Общество необоснованно заявило названную сумму к возмещению из бюджета, поскольку в сентябре 2005 года оно не осуществляло операций, признаваемых объектом налогообложения, а следовательно, у налогоплательщика отсутствовала и сумма налога, исчисляемая по правилам статьи 166 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением от 20.01.06 N 18566 налоговый орган отказал в привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, однако уменьшил на 1504 руб. сумму НДС, предъявленную к вычету в декларации.

Налогоплательщик обжаловал решение Инспекции в судебном порядке.

Суд первой инстанции удовлетворил требования заявителя, указав на то, что нормами главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации право налогоплательщика на налоговые вычеты не ставится в зависимость от наличия у него оборотов по реализации товаров (работ, услуг) в том же налоговом периоде.

Кассационная инстанция считает такой вывод суда правильным.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории, в частности в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Из приведенных положений следует, что момент предъявления сумм налога к вычету связан с моментом приобретения (принятия на учет) товаров (работ, услуг), их фактической оплатой (включая сумму налога). Реализация товаров (работ, услуг) в том же налоговом периоде не определена законодательством как условие применения налоговых вычетов.

Отказав в возмещении суммы налога, Инспекция исходила из того, что налогоплательщик вправе применять налоговые вычеты только в случае, если он исчисляет общую сумму налога в соответствии со статьей 166 НК РФ.

В пункте 4 статьи 166 НК РФ указано, что общая сумма налога исчисляется налогоплательщиком по итогам каждого налогового периода. Это положение согласуется с нормой пункта 1 статьи 54 НК РФ.

В силу пункта 5 статьи 174 НК РФ по итогам каждого налогового периода налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган декларацию по НДС.

Следовательно, плательщик НДС обязан исчислять общую сумму налога и определять размер налоговых обязательств по итогам каждого налогового периода независимо от наличия или отсутствия оборотов по реализации товаров (работ, услуг) в этом налоговом периоде.

Исчислив налог за сентябрь 2005 года, Общество представило в Инспекцию налоговую декларацию, в которой указало спорные суммы как налоговые вычеты.

Согласно пункту 1 статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями статьи 176 НК РФ.

Суд первой инстанции установил и материалами дела подтверждается, что налоговый орган не оспаривает факт приобретения Обществом товарно-материальных ценностей и уплату НДС поставщикам товарно-материальных ценностей.

При таких обстоятельствах суд обоснованно признал недействительным решение Инспекции от 20.01.06 N 18566 как принятое с нарушением норм налогового законодательства.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 17.03.06 по делу N А42-1152/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Е.В. Боглачева Н.А. Морозова

М.В. Пастухова