Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 июня 2006 г. N А56-43698/2005 Иск ОАО о признании недействительным решения ИФНС в части отказа в возмещении НДС удовлетворен, поскольку пропуск налогоплательщиком 180-дневного срока представления в налоговый орган полного пакета предусмотренных НК РФ документов, подтверждающих право на применение налоговой ставки 0%, не означает отсутствие у него права на возмещение из бюджета НДС при представлении названных документов в периоде, когда пакет документов собран

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 27 июня 2006 г. N А56-43698/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шевченко А.В., судей Абакумовой И.Д. и Самсоновой Л.А.,

при участии от открытого акционерного общества "Пивоваренная компания "Балтика" Никифоровой И.Б. (доверенность от 31.01.2006 N 28),

рассмотрев 20.06.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.11.2005 (судья Денего Е.С.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2006 (судьи Старовойтова О.Р., Будылева М.В., Шульга Л.А.) по делу N А56-43698/2005,

установил:

Открытое акционерное общество "Пивоваренная компания "Балтика" (далее - ОАО "Пивоваренная компания "Балтика", общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу (далее - инспекция) от 18.07.2005 N 11-31/367 в части отказа обществу в возмещении 824 814 руб. налога на добавленную стоимость за март 2005 года.

Решением суда от 16.11.2005 требования ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" удовлетворены.

Постановлением апелляционного суда от 03.04.2006 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на неправильное применение судами статей 165, 171 и 172 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), просит отменить принятые по делу судебные акты.

В судебном заседании представитель ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" просил отказать в удовлетворении жалобы инспекции.

Инспекция надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, однако представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, в связи с реализацией товаров на экспорт общество 20.04.2005 представило в инспекцию декларацию по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов за март 2005 года и документы, предусмотренные статьей 165 НК РФ. В декларации ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" заявило к возмещению 15 562 525 руб. налога.

По результатам камеральной проверки декларации и документов общества, налоговый орган принял решение от 18.07.2005 N 11-31/367 об отказе ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" в возмещении 824 814 руб. налога. В обоснование инспекция сослалась на представление налогоплательщиком документов, перечисленных в статье 165 НК РФ, по истечении 180 дней, считая с даты выпуска товаров региональными таможенными органами в режиме экспорта или транзита (в данном случае - 17.05.2004, 18.05.2004, 20.05.2004, 13.09.2004, 01.10.2004, 13.10.2004 и 18.10.2004).

Посчитав отказ инспекции в возмещении налога на добавленную стоимость неправомерным, общество частично обжаловало решение налогового органа в арбитражный суд.

Суды удовлетворили требования ОАО "Пивоваренная компания "Балтика", обоснованно руководствуясь следующим.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Право налогоплательщика на возмещение налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам товаров (работ, услуг) из бюджета и порядок реализации этого права при экспорте товаров (работ, услуг) установлены статьями 165, 171, пунктами 1 и 3 статьи 172, пунктом 4 статьи 176 НК РФ. Согласно названным нормам для подтверждения права на возмещение сумм налога на добавленную стоимость путем зачета или возврата из бюджета налогоплательщик обязан представить в налоговый орган отдельную декларацию по ставке 0 процентов с предусмотренными статьей 165 НК РФ документами.

По общему правилу, сформулированному в пункте 9 статьи 167 НК РФ, при реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ, моментом определения налоговой базы по указанным товарам (работам, услугам) является последний день месяца, в котором собран полный пакет документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

При этом пунктом 9 статьи 165 НК РФ установлено, что документы (их копии), подтверждающие право на применение налоговой ставки 0 процентов, представляются налогоплательщиками в срок не позднее 180 дней, считая с даты оформления региональными таможенными органами грузовой таможенной декларации на вывоз товаров в таможенном режиме экспорта.

Если по истечении 180 дней, считая с даты выпуска товаров региональными таможенными органами в режиме экспорта, налогоплательщик не представил документы (их копии), указанные операции по реализации товаров (выполнению работ, оказанию услуг) подлежат налогообложению по ставкам соответственно 10 процентов или 18 процентов. Если впоследствии налогоплательщик представляет в налоговые органы документы (их копии) в обоснование применения налоговой ставки в размере 0 процентов, уплаченные суммы налога подлежат возврату налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 НК РФ.

Инспекция не оспаривает, что полный пакет документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ, ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" собрало в марте 2005 года. Таким образом, налоговая база сформировалась у общества 31.03.2005.

В силу пункта 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы декларацию по налогу на добавленную стоимость в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Общество подало соответствующую декларацию 20.04.2005, то есть в срок, установленный пунктом 5 статьи 174 НК РФ.

Претензий к оформлению документов, представленных ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" в порядке статьи 165 НК РФ, налоговый орган не заявляет.

При таких обстоятельствах суды сделали правильный вывод об отсутствии у инспекции правовых оснований для отказа обществу в возмещении налога на добавленную стоимость за март 2005 года.

Ссылка налогового органа на то, что в связи с пропуском 180-дневного срока ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" следовало подать уточненные декларации по ставке 0 процентов за периоды отгрузки товаров и в них заявить суммы налога к возмещению, не основаны на нормах главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, невыполнение налогоплательщиком в установленный срок положений пункта 9 статьи 165 НК РФ не означает отсутствие у него права на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость при представлении в налоговый орган полного пакета документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ, в периоде, когда этот пакет документов собран (пункт 9 статьи 167 НК РФ).

Дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, а следовательно, оснований для отмены принятых по делу судебных актов нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.11.2005 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2006 по делу N А56-43698/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

А.В. Шевченко И.Д. Абакумова

Л.А. Самсонова