Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 июня 2006 г. N А66-6720/2004 Заявление ФНС о признании обоснованным и включении в реестр требований кредиторов Общества требования ФНС не удовлетворено, поскольку отсутствует решение суда, проверившего наличие вины Общества, состава правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, освобождающих от ответственности

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 26 июня 2006 г. N А66-6720/2004

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирилловой И.И., судей Старченковой В.В. и Тарасюка И.М.,

рассмотрев 26.06.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы России на определение Арбитражного суда Тверской области от 28.02.2006 по делу N А66-6720/2004 (судьи Жукова В.В., Кольцова Т.В., Рожина Е.И.),

установил:

Федеральная налоговая служба России (далее - ФНС) обратилась в арбитражный суд в рамках дела о банкротстве открытого акционерного общества "Бологовский мясокомбинат" (далее - Общество) с заявлением о признании обоснованным и включении в реестр требований кредиторов Общества требования ФНС в размере 450.250 руб.

Определением от 28.02.2006, законность и обоснованность которого в апелляционном порядке не проверялись, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе ФНС просит отменить определение, удовлетворить заявление, полагая, что заявленное требование должно быть рассмотрено в рамках дела о банкротстве Общества, а не в исковом производстве.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте его рассмотрения, но представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, кассационная инстанция не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, в ходе налоговой проверки Общества были выявлены допущенные им правонарушения: в нарушение требований статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) не были представлены документы в количестве 8.888 штук в срок, установленный в требовании о представлении документов.

По результатам проверки налоговым органом принято решение от 25.10.2005 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса, в виде штрафа в размере 50 руб. за каждый не представленный документ на общую сумму 450.250 руб.

Решением арбитражного суда, принятым по данному делу 15.02.2005 Общество признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.

Общество оставило без удовлетворения требование налогового органа об уплате 450.250 руб. штрафа, в связи с чем уполномоченный орган в лице ФНС в рамках дела о банкротстве Общества предъявил требование о включении суммы штрафа в реестр требований кредиторов Общества.

Отказывая в удовлетворении заявления ФНС о включении требования в реестр, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права. В частности, пунктом 7 статьи 114 Налогового кодекса установлен принцип привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения исключительно в судебном порядке. Это означает, что факт совершения налогового правонарушения должен быть установлен решением суда, проверившим наличие вины субъекта ответственности, состава правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, освобождающих от ответственности.

В отсутствие решения суда о принудительном взыскании штрафа за совершение налогового правонарушения требование ФНС о включении суммы штрафа в реестр не может быть удовлетворено, поскольку не установлена вина Общества в порядке, предписанном законом.

Решение о взыскании штрафа будет свидетельствовать о наличии у Общества задолженности, сумма которой может быть включена в реестр по требованию уполномоченного органа, заявленному в рамках дела о банкротстве должника после вступления в силу решения о взыскании штрафа.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Тверской области от 28.02.2006 по делу N А66-6720/2004 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

И.И. Кириллова В.В. Старченкова

И.М. Тарасюк