Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 17 июля 2006 г. N А56-22469/2005
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе
председательствующего Кустова А.А.,
судей Афанасьева С.В., Сосниной О.Г.,
при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу Вакуленко А.Ф. (доверенность от 25.04.2006),
рассмотрев 11.07.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.03.2006 по делу N А56-22469/2005 (судья Галкина Т.В.),
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция N 11) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительной государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью "Кворум" (далее - ООО "Кворум", Общество).
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.03.2006 в удовлетворении требований заявителя отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Инспекция N 11 просит отменить обжалуемый судебные акты. По мнению подателя жалобы, суд не принял во внимание следующие обстоятельства:
- ООО "Кворум", не имея адреса, не относится к категории юридических лиц;
- суд неправомерно не признал указание недостоверных сведений грубым нарушением закона.
В судебном заседании представитель Инспекции N 11 поддержал доводы кассационной жалобы.
Общество, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Из материалов дела усматривается, что 31.03.2005 в ходе проверки ООО "Кворум" по месту его регистрации Инспекция N 11 выяснила, что Общество по адресу, указанному в учредительных документах, не находится.
В соответствии с частью 2 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) государственный орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта, если полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Инспекция, полагая, что представление ООО "Кворум" недостоверных сведений о своем местонахождении является грубым нарушением Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительной государственной регистрации Общества.
Суд рассматривал заявление Инспекции в рамках искового производства, без учета особенностей, установленных главой 24 Кодекса.
Из представленных заявителем документов, в частности Единого государственного реестра юридических лиц, следует, что Общество зарегистрировано 18.02.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция N 15).
В соответствии со статьей 199 Кодекса в заявлении о признании ненормативного правового акта недействительным должны быть указаны в том числе: наименование лица или о
