Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 июля 2006 г. N А56-8072/2006 Производство по делу о взыскании с Общества по заявлению ИФНС штрафа за нарушение установленного срока представления сообщения о закрытии расчетного счета прекращено, поскольку в случае принятия к производству арбитражным судом направленных после вступления в силу изменений НК РФ заявлений налоговых органов о взыскании налоговых санкций, которые должны быть взысканы во внесудебном порядке, производство по делу подлежит прекращению

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 12 июля 2006 г. N А56-8072/2006

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Клириковой Т.В., судей Корпусовой О.А., Шевченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 21 по Санкт-Петербургу на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.03.2006 по делу N А56-8072/2006 (судья Ульянова М.Н.),

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга, правопреемником которой является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 21 по Санкт-Петербургу (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Титул" (далее - Общество) 5 000 руб. штрафа за нарушение установленного срока представления сообщения о закрытии расчетного счета.

Определением суда первой инстанции от 13.03.2006 производство по делу прекращено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить обжалуемый судебный акт, указывая на неправильное применение судом материального права.

Налоговая инспекция и Общество о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность определения суда проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, налоговая инспекция 12.07.2005 получила сообщение Санкт-Петербургского филиала ОАО АКБ "АВТОБАНК-НИКОЙЛ" (далее - банк) о закрытии 04.07.2005 счета клиенту- Обществу.

По результатам камеральной проверки соблюдения Обществом требований пункта 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговая инспекция составила акт от 17.11.2005 N 694 и приняла решение от 30.11.2005 N 694 о привлечении Общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 118 НК РФ. Решение принято в связи с тем, что 04.07.2005 Обществом закрыт счет в банке, но в нарушение пункта 2 статьи 23 НК РФ в десятидневный срок налогоплательщик не уведомил налоговый орган по месту учета о закрытии счета в банке. Налоговому органу стало известно о закрытии Обществом банковского счета из сообщения банка 12.07.2005. На основании указанного решения налоговый орган направил в адрес Общества требование об уплате налоговой санкции от 22.12.2005 N 976, в котором предложил уплатить 5 000 руб. штрафа в срок до 01.01.2006.

Поскольку данное требование не исполнено Обществом в добровольном порядке, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика 5 000 руб. налоговых санкций.

Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров" с 01.01.2006 введена в действие статья 103.1 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103.1 НК РФ в случае, если сумма штрафа, налагаемого на индивидуального предпринимателя, не превышает пять тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, на организацию - пятьдесят тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, руководитель (его заместитель) налогового органа принимает решение о взыскании налоговой санкции на основании решения о привлечении налогоплательщика (иного лица) к ответственности за совершение налогового правонарушения.

До обращения решения о взыскании налоговой санкции к принудительному исполнению налоговый орган обязан предложить налогоплательщику (иному лицу) - организации или индивидуальному предпринимателю добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции (пункт 2 статьи 103.1 НК РФ).

Согласно пункту 3 названной статьи в случае, если налогоплательщик (иное лицо) - организация или индивидуальный предприниматель добровольно не уплатили сумму налоговой санкции в срок, указанный в требовании о ее уплате, решение о взыскании налоговой санкции вступает в законную силу и обращается к принудительному исполнению.

Как указано в пункте 7 статьи 103.1 НК РФ решение о взыскании налоговой санкции обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вступления его в законную силу соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Из содержания названной нормы следует, что с 01.01.2006 действует новый порядок взыскания налоговых санкций с юридических лиц в сумме, не превышающей 50 000 рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах: они взыскиваются по решению налоговых органов без обращения в суд.

Суд первой инстанции, прекращая производство по делу, обоснованно сослался на пункт 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 N 105 "О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров", согласно которому в случае принятия к производству арбитражным судом направленных после 31.12.2005 заявлений налоговых органов о взыскании налоговых санкций, которые должны быть взысканы во внесудебном порядке,

производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Заявление налогового органа о взыскании налоговой санкции направлено в арбитражный суд 11.01.2006.

Таким образом, определение суда соответствует нормам материального и процессуального права и оснований для его отмены нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.03.2006 по делу N А56-8072/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 21 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Т.В. Клирикова О.А. Корпусова

А.В. Шевченко