Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 июля 2006 г. N А56-7495/2006 Определение суда об оставлении без рассмотрения заявления ПФ РФ о взыскании с Предприятия задолженности по страховым взносам отменено, поскольку суду необходимо установить, в какой момент у Предприятия возникла обязанность уплатить и перечислить страховые взносы - до принятия судом заявления о признании его несостоятельным (банкротом) и введения процедуры наблюдения или после

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 25 июля 2006 г. N А56-7495/2006

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Афанасьева С.В., Тарасюка И.М.,

при участии от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) Барионовой О.В. (доверенность от 16.01.2006),

рассмотрев 25.07.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Московском районе Санкт-Петербурга на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.03.2006 по делу N А56-7495/2006 (судья Загараева Л.П.),

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Московском районе Санкт-Петербурга (далее - пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества Обувная фабрика "Пролетарская победа" (далее - предприятие) 1 686 352 руб. задолженности по страховым взносам за период с января по сентябрь 2005 года.

Определением от 27.03.2006 заявление пенсионного фонда оставлено без рассмотрения.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе пенсионного фонд просит отменить обжалуемое определение и удовлетворить его требования. По мнению подателя жалобы, требование о взыскании с должника задолженности по уплате страховых взносов должно рассматриваться в общем порядке, вне рамок процесса о банкротстве.

В судебном заседании представитель пенсионного фонда поддержал доводы кассационной жалобы.

Дело рассмотрено без участия представителя предприятия, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемого определения проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция считает, что обжалуемое определение подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Как видно из материалов дела, в связи с неуплатой в установленные сроки страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (на страховую и накопительную части трудовой пенсии) пенсионный фонд направил предприятию требование от 14.12.2005 N 1611 о перечислении в срок до 29.12.2005 образовавшейся задолженности за период с января по сентябрь 2005 года в сумме 1 073 304 руб., и 613 048 руб. пеней за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов.

Предприятие добровольно требование пенсионного фонда не исполнило, что послужило основанием для обращения фонда в суд.

В соответствии с пунктом 4 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Суд, оставляя заявление пенсионного фонда без рассмотрения, исходил из того, что определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.07.2005 по делу N А56-12164/05 в отношении предприятия введена процедура наблюдения по возбужденному делу о несостоятельности (банкротстве). Поэтому требования об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть заявлены только в деле о банкротстве.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа считает данный вывод суда неправомерным.

В судебном заседании представитель пенсионного фонда пояснил, что предметом рассмотрения по данному делу является задолженность Предприятия за третий квартал 2005 года.

Таким образом, задолженность предприятия по уплате страховых взносов возникла в период наблюдения, а следовательно, обоснованность требований пенсионного фонда проверяется вне рамок дела о банкротстве в общем процессуальном порядке, предусмотренном главой 26 АПК РФ.

Порядок исчисления, а также порядок и сроки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определены статьей 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ).

В соответствии со статьей 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом по уплате страховых взносов понимается календарный год.

Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного периода.

Пунктом 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Из приведенных выше норм следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности "банкротстве" (далее - Закон N 127-ФЗ) обязательство, возникшее после принятия заявления о признании должника банкротом, относится к текущим платежам.

В силу пункта 2 статьи 5 Закона N 127-ФЗ требования по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов, а кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Согласно пункту 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" требования налоговых органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке - вне рамок дела о банкротстве.

Оставляя заявление Пенсионного фонда без рассмотрения со ссылкой на статью 63 Закон N 127-ФЗ, указал, что требования кредиторов, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного Федеральным законом о несостоятельности порядка предъявления требований к должнику.

По мнению кассационной инстанции, суд ненадлежащим образом исследовал вопрос о моменте наступления у предприятия обязанности уплатить страховые взносы о взыскании которых пенсионным фондом заявлено требование по настоящему делу.

При новом рассмотрении суду необходимо установить, в какой момент у предприятия возникла обязанность уплатить и перечислить страховые взносы - до принятия судом заявления о признании его несостоятельным (банкротом) и введения процедуры наблюдения или после.

Руководствуясь статьей 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.03.2006 по делу N А56-7495/2006 отменить. Дело передать на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий Судьи

А.А. Кустов С.В. Афанасьев

И.М. Тарасюк