Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 24 июля 2006 г. N А26-11424/2005-24
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе
председательствующего Нефедовой О.Ю.,
судей Кирейковой Г.Г. и Марьянковой Н.В.,
при участии от ООО "Сладкий дом" Катаевой Е.В. (доверенность от 10.04.2006), от Управления Лебедевой Л.А. (доверенность от 16.06.2006),
рассмотрев 19.07.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 25.01.2006 (судья Мещерякова К.И.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2006 (судьи Петренко Т.И., Горбачева О.В., Протас Н.И.) по делу N А26-11424/2005-24,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Сладкий дом" (далее - ООО "Сладкий дом") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (далее - Управление) от 18.11.2005 N 16-17/13380 об отказе в продлении срока действия лицензии на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции как не соответствующего статье 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ).
Решением от 25.01.2006 заявленные ООО "Сладкий дом" требования удовлетворены. Суд признал недействительным решение Управления от 18.11.2005 N 16-17/13380 об отказе ООО "Сладкий дом" в продлении срока действия лицензии от 20.05.2005 Б 097486, регистрационный номер 20 на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции как не соответствующее Закону от 22.11.1995 N 171-ФЗ и обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя - ООО "Сладкий дом".
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2006 решение от 25.01.2006 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Управление просит отменить указанные судебные акты как принятые с нарушением норм материального и процессуального права и принять новый судебный акт об отказе ООО "Сладкий дом" в удовлетворении заявленных требований.
Податель жалобы ссылается на следующее: является ошибочным вывод судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии правовых оснований для отказа в продлении срока действия лицензии ООО "Сладкий дом" на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции; из содержания пункта 1 статьи 19 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ следует, что одним из обязательных условий выдачи и действия лицензии является предоставление в лицензирующий орган справки налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов, ООО "Сладкий дом" указанную справку в Управление не представило; суд не принял во внимание тот факт, что уплату задолженности по акцизам в 2005 году за ООО "Сладкий дом" производило общество с ограниченной ответственностью "Алко-Норд" (далее - ООО "Алко-Норд").
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель Управления подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель ООО "Сладкий дом" обратился с просьбой отказать в ее удовлетворении.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Решением Управления от 18.11.2005 N 16-17/13380 ООО "Сладкий дом" отказано в продлении срока действия лицензии от 20.05.2005 Б 097486, регистрационный номер 20 на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставке алкогольной продукции.
ООО "Сладкий дом", считая данное решение не соответствующим статье 19 Закона, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании вышеназванного решения недействительным.
Кассационная инстанция считает, что суды первой и апелляционной инстанций обоснованно и законно удовлетворили заявление ООО "Сладкий дом".
Из материалов дела следует, что 20.05.2005 Управление выдало ООО "Сладкий дом" лицензию Б 097486 регистрационный номер 20 взамен лицензии от 17.12.2001 Б 097443 на право закупки, хранения и поставки алкогольной продукции на период с 20.05.2005 по 22.11.2005.
До окончания срока действия лицензии ООО "Сладкий дом" 13.10.2005 обратилось в Управление с заявлением о продлении срока действия лицензии с приложением документов на 53 листах.
Согласно пункту 6 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ решение о выдаче лицензии на производство и оборот алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче принимается лицензирующим органом в течение 30 дней со дня получения заявления, в случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней, решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме в трехдневный срок после его принятия.
В пункте 7 статьи 19 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ указан исчерпывающий п
