Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 августа 2006 г. N А44-498/2006-8 Решение суда о частичном удовлетворении исковых требований ИФНС по делу о взыскании с ООО штрафа за непредставление в установленный срок декларации по транспортному налогу изменено путем увеличения на 100 процентов взысканной с ООО суммы штрафа, поскольку в силу НК РФ при наличии такого отягчающего ответственность обстоятельства как совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение, размер штрафа увеличивается на 100 процентов

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 21 августа 2006 г. N А44-498/2006-8

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Зубаревой Н.А., судей Малышевой Н.Н., Михайловской Е.А., при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Новгородской области Ващишиной С.Б. (доверенность от 11.01.2006 N 24-01/258), Ларионовой Т.В. (доверенность от 22.03.2006 N 24-01/7054), рассмотрев 16.08.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Новгородской области на решение Арбитражного суда Новгородской области от 27.04.2006 по делу N А44-498/2006-8 (судья Разживин А.А.),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Новгородской области (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "НБК-Лизинг" (далее - общество) 86 942 руб. штрафа за непредставление в установленный законом срок декларации по транспортному налогу за 2003 год.

До рассмотрения спора по существу инспекция в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) просила взыскать с налогоплательщика налоговые санкции с учетом увеличения штрафа на 100 процентов на основании пункта 4 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, налоговый орган указал на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Новгородской области от 09.11.2005 по делу N А44-5510/2005-7.

Решением суда от 27.04.2006 заявленные инспекцией требования удовлетворены в сумме 20 000 руб.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция, указывая на неправильное применение судом пункта 2 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), просит отменить судебный акт и принять новое решение.

В судебном заседании представители инспекции поддержали доводы, изложенные в жалобе.

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителей общества, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.

Законность судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, инспекция провела выездную проверку соблюдения обществом налогового законодательства за период с 30.12.2002 по 30.09.2004, результаты которой отражены в акте от 16.09.2005 N 16-16/32. Решением налогового органа от 02.12.2005 N 11-16/32 с учетом рассмотрения возражений общества налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статей 120, 122, 126 и пунктом 2 статьи 119 НК РФ.

В частности, по факту непредставления обществом в инспекцию декларации по транспортному налогу за 2003 год налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности в виде взыскания 86 942 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 2 статьи 119 НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная с 181-го дня.

Пунктом 3 статьи 10 Закона Новгородской области от 22.11.2002 N 8703 "О транспортном налоге" (с изменениями и дополнениями) установлен срок представления декларации по транспортному налогу за 2003 год - не позднее 15.01.2004.

Обществом декларация в налоговый орган в установленный срок не представлена.

Следовательно, инспекция обоснованно привлекла общество к налоговой ответственности на основании пункта 2 статьи 119 НК РФ.

В силу пункта 2 статьи 112 НК РФ обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение. При этом лицо, с которого взыскана налоговая санкция, считается подвергнутым этой санкции в течение 12 месяцев с момента вступления в силу решения суда или налогового органа о применении налоговой санкции (пункт 3 статьи 112 НК РФ). Других ограничений статья 112 НК РФ не содержит.

В соответствии с пунктом 4 статьи 114 НК РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 112 НК РФ, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.

Ранее решением налогового органа от 09.06.2005 N 177 по факту непредставления налоговой декларации по транспортному налогу за 2004 год общество также привлекалось к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 119 НК РФ. Правомерность данного решения налогового органа подтверждена, вступившим в силу решением арбитражного суда от 09.11.2005 по делу N А44-5510/2005-7.

При этом названное правонарушение является аналогичным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьей 119 НК РФ и являющимся предметом рассмотрения по настоящему делу (привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности по факту непредставления налоговой декларации по транспортному налогу) и соответственно обстоятельством, отягчающим ответственность по пункту 2 статьи 112 НК РФ.

При таких обстоятельствах, поскольку, установленный пунктом 3 статьи 112 НК РФ срок не истек, с учетом применения положений пункта 4 статьи 114 НК РФ, размер взыскиваемого судом штрафа подлежал увеличению на 100 процентов. Следовательно, решение суда следует изменить, требования инспекции удовлетворить в размере 40 000 руб.

С учетом изложенного и руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 27.04.2006 от 27.04.2006 по делу N А44-498 /2006-8 изменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "НБК-Лизинг" в доход соответствующих бюджетов штраф в сумме 40 000 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "НБК-Лизинг" в доход федерального бюджета 1000 руб. госпошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий Судьи

Н.А. Зубарева Н.Н. Малышева

Е.А. Михайловская