Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 06 декабря 2022 г. по делу N 16-6504/2022

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району ФИО7 на вступившее в законную силу решение судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 16.05.2022 N12-22/2022, состоявшееся в отношении Шереметьевского Вячеслава Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 01.03.2022 N5-24/2022 (с учетом определения об исправлении описки от 01.03.2022) Шереметьевский В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 16.05.2022 N12-22/2022 приведенное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шереметьевского В.В. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, начальник ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району ФИО8 просит об отмене решения судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 16.05.2022 N12-22/2022, настаивая на отсутствии оснований для прекращения производства по делу.

Шереметьевский В.В, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче должностным лицом жалобы на указанный судебный акт, в установленный срок возражения на нее не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Как следует из материалов дела 01.01.2022 в отношении Шереметьевского В.В. составлен протокол N об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым ему вменялось нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации при управлении 01.01.2022 в 21 час 43 минуты на 1 км автодороги Медвежьегорск-Толвуя-Великая Губа Медвежьегорского района Республики Карелия транспортным средством снегоходом марки "SKI-doo SKANDIK SWT V800", государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии алкогольного опьянения, его действия не содержали признаков уголовно наказуемого деяния.

Рассматривая дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья судебного участка N1 Медвежьегорского района Республики Карелия счел доказанным факт совершения Шереметьевским В.В. указанного правонарушения, за что он подвергнут административному наказанию по указанной статье.

Отменяя постановление мирового судьи, судья вышестоящей судебной инстанции прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, установив, что действия Шереметьевского В.В, управлявшего транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, не имеющего права управления указанным транспортным средством, подлежали квалификации по части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, переквалификация в связи с ухудшением его положения невозможна.

С указанными выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 стать 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Согласно абзацу 2 пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если находящийся в состоянии опьянения водитель, имея право управления определенными категориями (подкатегориями) транспортных средств, управляет транспортным средством иной категории (подкатегории), то его действия подлежат квалификации соответственно по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с управлением транспортным средством в отсутствие соответствующего права.

Согласно материалам дела постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району от 12.01.2022 N18810310220080000027, оставленным без изменения решением судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 04.02.2022 N12-8/2022, Шереметьевский В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей за управление 01.01.2022 в 21 час 43 минуты на 1 км автодороги Медвежьегорск-Толвуя-Великая Губа Медвежьегорского района Республики Карелия транспортным средством снегоходом марки "SKI-doo SKANDIK SWT V800", государственный регистрационный знак N, не имея права управления данным транспортным средством (л.д.53-55).

Как следует из материалов дела, Шереметьевский В.В. имеет водительское удостоверение N, выданное регистрационно-экзаменационной группой ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району 04.09.2020 на право управления транспортными средствами категории А, А1, В, В1, С, С1, М (л.д. 9).

Изложенное свидетельствует о том, что на момент совершения административного правонарушения Шереметьевский В.В. не являлся лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, в связи с чем выводы судьи районного суда о том, его действия по настоящему делу подлежали квалификации по части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, противоречат приведенным нормам права.

С учетом вышеизложенного, следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьей районного суда не приняты - решение от 16.05.2022 N12-22/2022 должным образом не мотивировано, сделанные в нем выводы об отсутствии в деянии Шереметьевского В.В. состава вменяемого административного правонарушения преждевременны.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях, требования статьи 26.1 указанного Кодекса о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 16.05.2022 N12-22/2022, состоявшееся в отношении Шереметьевского В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы начальника ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району Спиренкова С.Ю. срок давности привлечения Шереметьевского В.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение судье Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 16.05.2022 N12-22/2022.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району ФИО6 удовлетворить.

Решение судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 16.05.2022 N12-22/2022, состоявшееся в отношении Шереметьевского Вячеслава Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение судье Медвежьегорского районного суда Республики Карелия.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции