Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 28 ноября 2022 г. по делу N 8Г-20155/2022[88-20199/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Медведкиной В.А, судей Осиповой Е.М, Широкова А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповского Олега Григорьевича к Данилюк Елене Михайловне о возложении обязанности предоставить доступ в подвальное помещение для подключения к централизованной системе водоотведения и водоснабжения, выдать письменное согласие в подключении к централизованной системе водоотведения и водоснабжения, по кассационной жалобе Поповского Олега Григорьевича на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 03 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от 21 июня 2022 года.

Заслушав доклад судьи Осиповой Е.М, выслушав объяснения представителя Поповского О.Г. Беляева В.В, действующего на основании доверенности от 20.08.2021, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Поповский О.Г. обратился в суд с иском к Данилюк Е.М. о возложении обязанности предоставить доступ в подвальное помещение для подключения к централизованной системе водоотведения и водоснабжения, выдать письменное согласие в подключении к централизованной системе водоотведения и водоснабжения в жилом доме, расположенном по адресу: "адрес".

В обоснование требований истец Поповский О.Г. ссылается, что является собственником 3/16 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", с кадастровым номером N. Данилюк Е.М. является собственником 1/2 доли в праве на указанный жилой дом. Жилой "адрес" подключен к централизованной системе водоотведения (водоснабжения) в колодце КК-227.

По утверждению истца, Данилюк Е.М. препятствует ему в использовании централизованной системы водоснабжения и водоотведения, отказывая в подключении к центральной системе (прокладке труб системы водоснабжения и водоотведения).

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 03 марта 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от 21 июня 2022 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Поповский О.Г. оспаривает законность судебных актов по основаниям несоответствия выводов судов, установленным по делу обстоятельствам, нарушения норм материального и процессуального права.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, руководствуясь статьями 113, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Изучив материалы дела, проверив судебные постановления в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилой дом по адресу "адрес", площадью 81, 5 кв.м, 1956 года постройки, находится в общей долевой собственности истца Поповского О.Г. (доля в праве 3/16), ответчика Данилюк Е.М. (доля в праве 1/2), третьего лица Карпиной Р.Г. (доля в праве 3/16), третьего лица Мироновой Т.Г. (доля в праве 1/8). В натуре доли не выделены.

Установлено, что фактически дом разделен на 2 половины, в одной из которой проживает ответчик с семьей, в другой - истец, имеются отдельные входы.

23 июня 2006 года Поповской А.Т. (бывшему участнику долевой собственности на спорный дом, впоследствии доля в праве продана ответчику) и Слесареву В. ("адрес") выданы технические условия на подключение к сетям водопровода и канализации жилых домов по "адрес", согласно которым по водоснабжению: 1. запроектировать и построить водопровод к жилым домом по "адрес" точкой подключения в ВКсущ21 установленный на водопроводе диаметром 2000 мм по "адрес". На вводе предусмотреть установку колодца. Отключающую задвижку принять марки МВЗ с обрезиненным клином. Напор в точке подключения 20м. 2. водопровод проложить полиэтиленовыми трубами (ПНД тип "Т") на глубине не менее 2, 2 м от поверхности земли. 3. проектом предусмотреть замену узла и колодца ВКсущ21. 4. предусмотреть переключение существующих потребителей. 5. расположение узла учета в доме предусмотреть в доступном для эксплуатации месте в помещении с температурой воздуха в зимнее время не менее 5 градусов.

Выданы следующие технические условия: 1. сброс стоков запроектировать по "адрес" с точкой подключения в ККсущ-27 или ККсущ28, установленном на самотечном коллекторе диаметром 400 мм.

2. построить сеть канализации из асбестоцементных, чугунных или полиэтиленовых труб.

3. проект согласовать в Петрозаводском филиале ОАО ПКС "Водоканал". Срок действия ТУ 3 года.

В примечаниях к данным техническим условиям указано, что трассу водопровода и канализации согласовать с управлением архитектуры и градостроительства, при прохождении по застроенной территории у владельцев земельных участков. Проектирование и строительство водопровода целесообразно вести совместно с домами по "адрес", технические условия выданы 26 мая 2006 года N, получив письменное согласие у владельцев проекта. Все строительные работы предъявлять представителю технического отдела водомерный узел ООО "Энергокомфорт. Карелия". После завершения всех работ заключить договор на водоснабжение и водоотведение.

Жилой дом по адресу "адрес" подключен к центральной системе водоснабжения (в колодце ВК-21) и к центральной системе водоотведения (в колодце КК-227).

17 января 2014 года ОАО "ПКС" и Данилюк Е.М. как собственником жилого дома по адресу "адрес" заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод N, по условиям которого организация ВКХ приняла на себя обязательство подавать абоненту питьевую воду и принимать от абонента сточные воды, а абонент принял на себя обязательство в полном объеме оплачивать фактические объемы полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод, в сроки и на условиях, установленных данным договором.

Согласно п. 2.1.4 стороны определили, что для обеспечения круглосуточного в течение года водоснабжения и водоотведения производить отпуск питьевой воды абоненту и осуществлять прием сточных вод от абонента в следующих объемах: водоснабжение: 40 куб. м/мес. 478 куб. м/год; водоотведение: 40 куб. м/мес. 478 куб. м/год.

Из приложения N к договору следует, что точкой разграничения балансовой принадлежности между абонентом и организацией ВКХ и подачи питьевой воды в сети абонента является ВК 21 (номер водопроводного колодца, к которому присоединена система абонента); точкой разграничения балансовой принадлежности между абонентом и организацией ВКХ и приема сточных вод из канализационной системы абонента является канализационный колодец КК0227.

Сторонами подписан акт разграничения балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них, согласно которому сторонами установлены следующие границы балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) систем: распределительные сети и колодец (камера) на точке подключения, включая задвижку, находятся на балансе организации ВКХ, несущей ответственность за их эксплуатационное состояние; системы водоснабжения и канализации, а также устройства и сооружения на них, служащие для присоединения абонента к колодцу (камере) на наружной сети, а также внутридворовые и внутридомовые сети, устройства и сооружения на них, а также водопроводные вводы и канализационные выпуски находятся на балансе абонента, несущего ответственность за их эксплуатационное состояние.

Граница балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) по сетям водоснабжения: ВК-21 по адресу "адрес"; граница балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) по сетям канализации: КК-227 по адресу "адрес".

27 мая 2021 года Поповский О.Г. обратился в АО "ПКС-Водоканал" с заявлением о подключении к дому водоотведения и канализации по адресу Петрозаводск, Сулажгора, "адрес".

АО "ПКС-Водоканал" в ответе сообщило Поповскому О.Г. о том, что объект по адресу "адрес" подключен к централизованной системе водоотведения в колодце КК-227 на сети канализации диаметром 600 мм. Подключение объектов капитального строительства к наружным сетям водопровода и канализации будет производиться в соответствии с Федеральным законом N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" от 07 декабря 2011 года.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции, руководствуясь действующим на момент рассмотрения спора законодательством, принимая во внимание, что разрешение подключения к своим сетям субабонентов является правом собственника данной сети, к которому истец не обращался за получением технических условий либо за согласием на разработку технических условий ресурсоснабжающей организацией, пришел к выводу об отсутствии возможности подключения к уже существующим сетям без получения технических условий и определения планируемой точки присоединения, точки подключения, разрешаемого заявителю отбора объема холодной воды, режима водопотребления (отпуска), режима отведения сточных вод.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

В силу ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (далее - техническая возможность подключения (технологического присоединения) и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключение договора о подключении (технологическом присоединении).

Постановлением Правительства РФ N 83 от 13.02.2006 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Указанные правила действовали на момент обращения в истца в суд с иском и до 01.03.2022.

Согласно пункту 17 вышеназванных Правил в случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности. Стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении.

Таким образом, данным пунктом Правил закреплена следующая совокупность обстоятельств, необходимых для выдачи технических условий, которые должны наличествовать одновременно: 1) невозможность подключения объекта капитального строительства нового абонента к иным сетям инженерно-технического обеспечения, помимо существующих сетей основного абонента, 2) разработка технических условий именно основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, либо, с его согласия, самой ресурсоснабжающей организацией.

Указанная совокупность обстоятельств в настоящем деле отсутствует.

Истец не обращался к ответчику за получением технических условий либо за получением согласия на разработку технических условий ресурсоснабжающей организацией.

Доводы апелляционной жалобы истца об отсутствии необходимости получения новых технических условий, подготовить проект подключения к централизованной системе водоснабжения судебной коллегией были отклонены, поскольку опровергаются требованиями законодательства, а также данными в суде апелляционной инстанции пояснениями представителя АО "ПКС-Водоканал".

При этом суд признал несостоятельным заключение экспертов N от 26 августа 2021 года, поскольку осмотр точки подключения не производился, подключение дома к централизованной системе водоснабжения в колодце КК-227 невозможно, так как в указанном колодце осуществлено подключение дома к центральной системе водоотведения.

Указанные выводы нижестоящих судов основаны на нормах действующего законодательства, приведенных в судебных постановлениях, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат и сомнений в законности не вызывают.

Несогласие заявителя с установленными судами обстоятельствами и оценкой, данной судами вышеуказанным доказательствам, не может служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке. Согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими. Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Юридически значимые обстоятельства судами установлены, нормы материального права применены правильно. Нарушений судами норм процессуального права, приведших к судебной ошибке, не установлено.

Доводы кассационной жалобы истца сводятся к изложению своей позиции по делу, собственной оценке доказательств и установленных обстоятельств, и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судами были допущены нарушения, влекущие отмену судебных постановлений в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 03 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от 21 июня 2022 года оставить без

изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи