Кассационное определение СК по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 ноября 2022 г. по делу N 8а-32561/2022[88а-32376/2022]

Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Желонкиной Г.А, судей Найденовой О.Н, Софронова В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Я. на решение Калужского районного суда Калужской области от 24 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда от 11 августа 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Калужской области к Я. о взыскании обязательных платежей.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Софронова В.А, судебная коллегия по административным делам

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 7 по Калужской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с названным административным иском, с учетом уточнения просила взыскать с Я. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 и 2020 годы в сумме 29 814 рублей 21 копейка и пени в сумме 102 рубля 32 копейки, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 7326 рублей 03 копейки и пени в сумме 25 рублей 95 копеек.

В обоснование административного иска указала, что Я. является адвокатом, плательщиком страховых взносов, страховые взносы своевременно не уплатил, в связи с чем, начислены пени, выставлено требование об уплате задолженности, требование не исполнено, вынесенный по заявлению Инспекции судебный приказ о взыскании задолженности по обязательным платежам отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 24 ноября 2021 года с Я. взыскана задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 28 211 рублей 69 копеек и пени в сумме 99 рублей 92 копейки, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7326 рублей 03 копейки и пени в сумме 25 рублей 95 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда от 11 августа 2022 года решение суда изменено, с Я. взыскана задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 и 2020 годы в сумме 29 814 рублей 21 копейка и пени в сумме 102 рубля 32 копейки, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7 326 рублей 03 копейки и пени в сумме 25 рублей 95 копеек.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 19 октября 2022 года, Я. просит отменить состоявшиеся судебные постановления в удовлетворенной части и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного иска. Со ссылкой на правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в Постановлении от 28 января 2020 года N 5-П, выражает несогласие с применением и толкованием судебными инстанциями материального закона, полагает взыскание страховых взносов безвозмездным, поскольку, является пенсионером МВД России и не может реализовать право на получение страховой пенсии.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно. При таких обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив в соответствии с требованиями части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

По настоящему административному делу таких оснований для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не имеется.

Как установлено судами и следует из материалов административного дела, в спорные расчетные периоды 2019 года и 2020 года (до 13 ноября 2022 года) Я. был зарегистрирован в качестве адвоката, не уплатил в установленные сроки страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 1 602 рубля 52 копейки (с дохода, превышающего 300 000 рублей) и за 2020 год (до 13 ноября 2022 года) в сумме 28 211 рублей 69 копеек, всего - в сумме 29 814 рублей 21 копейка и на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 7 326 рублей 03 копейки.

Ввиду неуплаты в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, на недоимку начислены пени, направлены требования N по состоянию на 13 июля 2020 года об уплате со сроком исполнения до 21 августа 2020 года; N по состоянию на 26 января 2021 года об уплате со сроком исполнения до 9 марта 2021 года.

Требования не исполнены.

По заявлению Инспекции мировым судьей судебного участка N 12 Калужского судебного района Калужской области вынесен судебный приказ от 31 марта 2021 года по делу N о взыскании с Я. задолженности по страховым взносам, который 28 апреля 2021 года отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения.

С административным иском Инспекция обратилась 29 марта 2021 года.

Удовлетворяя административный иск в части, районный суд, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что страховые взносы за 2020 год своевременно не уплачены, порядок взыскания обязательных платежей и срок на обращение в суд соблюдены.

Отказывая во взыскании задолженности по страховым взносам за 2019 год в сумме 1 602 рубля 52 копейки и пеням, районный суд пришёл к выводу о пропуске Инспекцией срока для их взыскания.

Изменяя решение суда в указанной части, суд апелляционной инстанции, указал, что срок для взыскания задолженности по страховым взносам за 2019 годы в данном случае подлежит определению по правилам, предусмотренным абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, и Инспекцией соблюден.

При установленных по делу фактических обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами судов о взыскании обязательных платежей.

Правильно применив положения главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующие спорные правоотношения, суды пришли к обоснованному выводу о том, что в спорные расчетные периоды административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов, не был освобожден от их уплаты, однако, не уплатил страховые взносы в установленный срок.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года N 5-П, на которое ссылается заявитель жалобы, возложение на адвокатов из числа военных пенсионеров (и приравненных к ним лиц) обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не было признано не соответствующим Конституции Российской Федерации.

В этой связи выраженная Конституционным Судом Российской Федерации правовая позиция не препятствует взысканию страховых взносов с Я, являющегося адвокатом и получающего пенсию по линии МВД России.

При этом правоотношения по уплате страховых взносов за спорные расчетные периоды не являются предметом иного регулирования, введенного в последующем Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на положения которого также ссылается заявитель кассационной жалобы.

Фактически изложенное в кассационной жалобе мнение автора о необходимости ретроспективного распространения регулирования, введенного названным федеральным законом, на правоотношения по уплате страховых взносов за 2019, 2020 годы, противоречит содержанию данного закона, положения которого не предусматривают его применение к ранее истекшим расчетным периодам.

Нормы материального права применены судами правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судами не допущено.

Предусмотренных частью 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловных оснований к отмене судебных постановлений не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Калужского районного суда Калужской области от 24 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда от 11 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Я. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключается срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае, когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 25 ноября 2022 года.