Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 августа 2006 г. N А05-2486/2006-20 Заявление ООО о признании недействительным решения ИФНС об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за неправомерное применение льготы по налогу на прибыль и доначислении Обществу данного налога удовлетворено, поскольку Общество получило статус малого предприятия в период действия льготы, поэтому оно вправе ее использовать

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 21 августа 2006 г. N А05-2486/2006-20

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корпусовой О.А.,

судей Абакумовой И.Д. и Самсоновой Л.А.,

рассмотрев 14.08.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 10.04.2006 по делу N А05-2486/2006-20 (судья Калашникова В.А.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Стройинжиниринг" (далее - общество, ООО "Стройинжиниринг") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее - инспекция) от 20.01.2006 N 15-23-84/266.

Решением суда первой инстанции от 10.04.2006 заявленные обществом требования удовлетворены.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебный акт и отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Податель жалобы ссылается на то, что право на льготу, предусмотренную пунктом 4 статьи 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (далее - Закон от 27.12.1991 N 2116-1), распространялось на те малые предприятия, которые пользовались ею ранее. Общество же зарегистрировано 27.12.2001 и, следовательно, этой льготой в 2001 году не пользовалось.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на прибыль за первое полугодие 2005 года, представленной ООО "Стройинжиниринг". В ходе проверки налоговым органом установлено неправомерное применение льготы по налогу на прибыль, предусмотренной пунктом 4 статьи 6 Закона от 27.12.1991 N 2116-1, о чем составлен акт от 28.10.2005 N 15-23/1192. По результатам проверки принято решение от 20.01.2006 N 15-23-84/266 об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым обществу доначислено 12 562 руб. налога на прибыль. На основании принятого решения инспекция направила налогоплательщику требование N 4835 по состоянию на 24.01.2006 об уплате доначисленной суммы налога в срок до 14.02.2006. Считая, что решение налогового органа от 20.01.2006 N 15-23-84/266 нарушает его права и законные интересы, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право пользоваться налоговыми льготами при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Закона от 27.12.1991 N 2116-1 в первые два года работы не уплачивают налог на прибыль малые предприятия, осуществляющие: производство и переработку сельскохозяйственной продукции; производство продовольственных товаров, товаров народного потребления, строительных материалов, медицинской техники, лекарственных средств и изделий медицинского назначения; строительство объектов жилищного, производственного, социального и природоохранного назначения (включая ремонтно-строительные работы) - при условии, если выручка от указанных видов деятельности превышает 70 процентов общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг). При этом днем начала работы предприятия считается день его государственной регистрации.

Согласно свидетельству о государственной регистрации N 7034, выданному регистрационной палатой мэрии города Архангельска, 27.12.2001 зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью "Северо-западный строительный трест", которое впоследствии на основании решения участника от 11.07.2004 изменило свое наименование на общество с ограниченной ответственностью "Стройинжениринг" (лист дела 44-46).

Таким образом, на момент регистрации общества (27.12.2001) действовал Закон от 27.12.1991 N 2116-1, в силу пункта 4 статьи 6 которого малым предприятиям, осуществляющим указанные в Законе от 27.12.1991 N 2116-1 виды деятельности, в первые четыре года работы предоставлена льгота по налогу на прибыль.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона от 27.12.1991 N 2116-1 критерии отнесения предприятий к малым предприятиям (включая среднюю численность работников) устанавливаются Федеральным законом от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации". Статьей 3 Закона от 27.12.1991 N 2116-1 предусмотрено, что под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней: в строительстве - 100 человек.

Судом первой инстанции установлено и налоговый орган не оспаривает, что ООО "Стройинжиниринг" (общество с ограниченной ответственностью "Северо-западный строительный трест") соответствует критериям малого предприятия, установленным статьей 3 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".

С 01.01.2002 вступил в силу Федеральный закон от 06.08.2001 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах"; согласно статье 2 названного Закона предусмотренные пунктом 4 статьи 6 Закона от 27.12.1991 N 2116-1 льготы по налогу на прибыль, срок действия которых не истек на день вступления в силу Федерального закона от 06.08.2001 N 110-ФЗ, применяются малыми предприятиями до истечения срока, на который такие льготы были предоставлены.

Поскольку общество получило статус малого предприятия 27.12.2001, срок действия льготы к 01.01.2005 у него не истек, поэтому оно вправе использовать ее в дальнейшей деятельности в порядке и на условиях, предоставленных пунктом 4 статьи 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-1.

Следовательно, суд первой инстанции обоснованно признал недействительным решение инспекции от 09.09.2005 N 15-23-3739/4611, поскольку выводы налогового органа о неправомерности пользования льготой обществом не основаны на законе. При таких обстоятельствах основания для отмены судебного акта, принятого по настоящему делу, отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 10.04.2006 по делу N А05-2486/2006-20 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.А. Корпусова И.Д. Абакумова

Л.А. Самсонова