Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 августа 2006 г. N А56-54887/2005
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Малышевой Н.Н., Хохлова Д.В.,
при участии от государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга Бариновой О.В. (доверенность от 16.01.2006 N 05-22/16),
рассмотрев 22.08.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.03.2006 по делу N А56-54887/2005 (судья Сайфуллина А.Г.),
установил:
Государственное учреждение - Управление фонда Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "РИФ" (далее - Общество) 960 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год и 12 руб. 06 коп. пеней.
В ходе рассмотрения спора Фонд в связи с уплатой Обществом страховых взносов отказался на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от требования в части взыскания 960 руб. задолженности по страховым взносам и просил взыскать с Общества 12 руб. 06 коп. пеней.
Решением от 31.03.2006 отказ Фонда от взыскания с Общества 960 руб. недоимки по страховым взносам принят судом и производство по делу в этой части прекращено. В удовлетворении требований Фонда о взыскании 12 руб. 06 коп. пеней суд отказал.
В апелляционном порядке дело не пересматривалось.
В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение арбитражного суда отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы жалобы.
Общество извещено надлежащим образом о времени и месте слушания дела, однако представителей в судебное заседание не направило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, заявитель провел проверку реестра поступлений платежей Общества по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год и установил задолженность в сумме 960 руб., в том числе 864 руб. - по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии; 96 руб. - по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Требованием от 13.05.2005 N 963 Фонд предложил Обществу уплатить 960 руб. недоимки по страховым взносам и 12 руб. 06 коп. пеней, начисленных на эту сумму, в срок до 28.05.2005.
Поскольку данное требование Обществом исполнено не было, Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней.
Отказывая в удовлетворении требования Фонда о взыскании 12 руб. 06 коп. пеней за просрочку уплаты страховых взносов, суд сослался на несоответствие требования от 13.05.2005 N 963, направленного Фондом в адрес Общества, положениям статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, а также на непредставление Фондом документов, обосновывающих размер пеней.
Кассационная инстанция не согласна с выводом суда об отказе в удовлетворении требования Фонда о взыскании пеней по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно пункту 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Согласно пункту 6 статьи 24 Закона N 167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Исходя из статьи 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год.
Согласно статье 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.
Из материалов дела видно, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2004 год в полном объеме в установленные законом сроки уплачены не были. В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов Фонд начислил Обществу 12 руб. 06 коп. пеней.
В материалах дела имеется расчет суммы пеней, являющийся приложением к требованию Фонда от 13.05.2005 N 963 (листы дела 21, 22), из которого следует, что Фонд начислил пени на задолженность по страховым взносам за 2004 год за период с 15.04.2005 по 13.05.2005, то есть со следующего дня после установленного дня уплаты страховых взносов за 2004 год и по дату выставления требования.
Расчет пеней, имеющийся в материалах дела, соответствует требованиям статей 24 и 26 Закона N 167-ФЗ и подтверждает размер взыскиваемых пеней.
При таких обстоятельствах вывод суда о том, что Фондом не представлены документы, обосновывающие размер пеней, заявленных ко взысканию, является ошибочным.
В судебном заседании представитель Фонда уточнил период, за который Фонд просит взыскать пени с учетом даты поступления от Обществ задолженности по страховым взносам, и соответственно сумму взыскиваемых пеней. Представитель просил взыскать с Общества 8 руб. 31 коп. пеней за период с 15.04.2005 по 04.05.2005, из них - 7 руб. 48 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии; 83 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Требование от 13.05.2005 N 963 (лист дела 18, 19), направленное Фондом в адрес Общества, содержит сведения о сумме задолженности по страховым взносам, о размере пеней, начисленных на момент выставления требования, о сроке уплаты требования, о сроке уплаты страховых взносов, установленном действующим законодательством. Оно соответствует требованиям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, вывод суда об отказе в удовлетворении требования Фонда о взыскании с Общества пеней является неправомерным и решение в этой части подлежит отмене.
Поскольку Общество несвоевременно уплатило страховые взносы за 2004 год, требование Фонда о взыскании 8 руб. 31 коп. пеней, начисленных за период с 15.04.2005 по 04.05.2005 следует удовлетворить.
В связи с принятием настоящего постановления и на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Общества в доход федерального бюджета следует взыскать 1 500 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой и кассационной инстанций.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.06.2006 по делу N А56-54887/2006 отменить в части отказа государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга во взыскании с общества с ограниченной ответственностью "РИФ" пеней за несвоевременную уплату страховых взносов.
Заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе в части взыскания 8 руб. 31 коп. удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РИФ", расположенного по адресу в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 7 руб. 48 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии; 83 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также в доход федерального бюджета 1 500 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой и кассационной инстанций.
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий |
Е.А. Михайловская |
Д.В. Хохлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 августа 2006 г. N А56-54887/2005
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника