Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Давыдовой Т.И.
судей Зеленовой Е.Ф, Шушкевич О.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-955/2022 по иску Полтавской Людмилы Федоровны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии, по кассационной жалобе Полтавской Людмилы Федоровны на решение Свердловского районного суда г. Перми от 18 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 08 июня 2022 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Зеленовой Е.Ф. об обстоятельствах дела, принятых по делу судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Полтавская Л.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (далее ОПФР по Пермоскому краю) о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом имеющегося общего трудового стажа до 01 января 2002 года - 23 года 09 месяцев 23 дня, до 01 января 1991 года - 18 лет 08 месяцев 18 дней, за период с 09 августа 2010 года по 30 сентября 2020 года включительно; о взыскании разницы между суммой выплаченной ей пенсии и суммой, полагающейся к выплате пенсии на основании произведенного перерасчета за период с 09 августа 2010 года по 30 сентября 2020 года.
В обоснование исковых требований указала, что является получателем пенсии с 09 августа 2010 года. Согласно трудовой книжки ее трудовой стаж по состоянию на 01 января 2002 года составил 23 года 09 месяцев 16 дней. Общий стаж до 01 января 1991 года составил 18 лет 08 месяцев 16 дней. Она неоднократно направляла в адрес ответчика заявления о перерасчете пенсии с учетом имеющегося у нее стажа. Письмом от 11 января 2021 года N 04/148 ответчик сообщил, что по имеющимся документам трудовой стаж истца, учитываемый в целях оценки пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года по состоянию на 01 января 2002 года составляет 14 лет 6 месяцев 25 дней, стажевый коэффициент равен 0, 55. Ответчиком представлен расчет размера пенсии, с которым она не согласна, ввиду неправильного указания общего трудового стажа, учитываемого в целях оценки пенсионных прав по состоянию на 01 января 2002 года, который по данным ответчика составляет 14 лет 06 месяцев 25 дней, а не 23 года 09 месяцев 23 дня. Также ответчиком неправильно определен стажевый коэффициент 0, 55, а не 0, 58. С учетом данных обстоятельств, расчет величины расчетного пенсионного капитала должен быть произведен следующим образом: РП = 210 руб. 24 коп. х 0, 58 = 121 руб. 94 коп. Также должна быть начислена компенсационная выплата, предусмотренная законодательством Российской Федерации, по состоянию на 31 декабря 2001 года в размере 100 руб. и уральский коэффициент, с учетом которого ее размер составляет 115 руб. Отмечает, что ответчиком неправильно произведен расчет суммы валоризации.
Решением Свердловского районного суда г. Перми от 18 марта 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 08 июня 2022 года, в удовлетворении исковых требований Полтавской Л.Ф. отказано.
В кассационной жалобе Полтавская Л.Ф. просит отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение суда апелляционной инстанции, ссылаясь на их незаконность. Указывает на то, что при разрешении спора судами не проверена правильность расчета назначенной ей пенсии с августа 2010 года по сентябрь 2020 года, фактически судом дана оценка правильности начисления и перерасчета пенсии с сентября 2020 года, однако таких требований ею не заявлялось. Выводы судов о правильности начисления ей пенсии и необоснованности выполненного ею расчета не мотивированы. Судом апелляционной инстанции искажены сведения, содержащиеся в материалах пенсионного дела. Полагает, что в общий трудовой стаж наряду с периодами работы, подлежали включению период ухода за ребенком и период проживания с супругом военнослужащим, без ограничения их продолжительности.
В представленных на кассационную жалобу возражениях представитель ОПФР по Пермоскому краю просит оставить обжалуемые судебные постановления без изменения, кассационную жалобу истца без удовлетворения, ссылаясь на несостоятельность её доводов.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в соответствии с частью 3 статьи 167, части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что имеются основания для отмены обжалуемых судебных постановлений.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Полтавская Л.Ф. с 09 августа 2010 года является получателем страховой (ранее трудовой) пенсии по старости, назначенной в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ).
При назначении Полтавской Л.Ф. 09 августа 2010 года пенсии, в её страховой (трудовой) стаж были засчитаны следующие периоды:
с 01 сентября 1971 года по 01 октября 1974 года работа;
с 02 октября 1974 года по 15 ноября 1975 года работа;
с 11 декабря 1975 года по 11 марта 1976 года работа;
с 20 января 1978 года по 13 апреля 1978 года работа;
с 19 апреля 1978 года уход за ребёнком до полутора лет;
с 15 июня 1980 года по 14 сентября 1980 года работа;
с 06 ноября 1981 года по 03 апреля 1983 года работа;
с 06 сентября 1983 года по 09 февраля 1985 года работа;
с 28 января 1986 года по 18 июня 1986 года работа;
с 19 января 1987 года по 18 мая 1987 года работа;
с 10 января 1988 года по 30 августа 1988 года работа;
с 06 сентября 1990 года по 29 января 1993 года работа;
с 15 февраля 1993 года по 17 ноября 1994 года работа;
с 14 ноября 1996 года по 05 марта 1997 года период получения пособия по безработице;
с 06 марта 1997 года по 18 сентября 1997 года учеба;
с 19 сентября 1997 года по 13 ноября 1997 года период получения пособия по безработице;
с 02 сентября 1999 года по 05 декабря 1999 года работа;
с 02 ноября 2004 года по 22 декабря 2004 года работа;
с 17 января 2005 года по 07 февраля 2006 года работа;
с 13 марта 2006 года по 01 мая 2006 года работа;
с 11 мая 2006 года по 02 июля 2006 года работа;
с 11 июля 2006 года по 11 августа 2008 года работа;
с 23 августа 2008 года по 24 августа 2008 года работа;
с 30 августа 2008 года по 19 октября 2008 года работа;
с 20 октября 2008 года по 31 октября 2008 года работа;
c 01 ноября 2008 года по 18 августа 2009 года работа;
с 02 сентября 2009 года по 11 сентября 2009 года работа.
По результатам оценки пенсионных прав по пункту 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ продолжительность общего трудового стажа истца составила 14 лет 11 дней, стажевый коэффициент определен 0, 55, общий размер пенсии на 09 августа 2010 года составил 5 318 руб. 39 коп.
09 сентября 2010 года Полтавская Л.Ф. обратилась за перерасчетом пенсии, представив справку военного комиссариата о периоде проживания с супругом-военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
Период проживания с супругом-военнослужащим, проходящим военную службу по контракту продолжительностью 09 лет 01 месяц 20 дней, был учтен в общий трудовой стаж для определения расчетной пенсии. Однако, поскольку период проживания с супругом-военнослужащим, согласно представленным документам и трудовой книжки прерывался работой, данный период был включен суммировано.
После перерасчета общий трудовой стаж, учитываемый в целях оценки пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ с учетом периодов проживания с супругом-военнослужащим на 01 января 2002 года составил 23 года 08 месяцев 23 дня, стажевый коэффициент - 0, 58, общий размер пенсии на 01 октября 2010 года составил 5 507 руб. 83 коп.
На основании заявления истца от 03 сентября 2020 года ответчиком произведен перерасчет пенсии истца, за не страховые периоды начислены пенсионные коэффициенты. Не страховые периоды (период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет - 1 год 06 месяцев, периоды проживания супругов военнослужащих - 5 лет) исключены из общего трудового стажа по состоянию на 31 декабря 2001 года. Общий трудовой стаж составил 14 лет 06 месяцев 25 дней, стаж до 01 января 1991 года - 09 лет 05 месяцев 19 дней. Размер пенсии истца увеличился на 381 руб. 30 коп.
В рамках рассмотрения настоящего спора пенсионным органом произведена оценка пенсионных прав истца в соответствии с положениями пункта 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Расчет размера пенсии по пункту 4 статьи 30 Федерального закона N 173-Ф3 с учетом нестраховых периодов на 01 января 2022 года составил:
страховая часть = (660, 00 - 450, 00 (базовая часть на 01 января 2002 года)) х 0, 72847222 х 5, 61481656 (индексация) = 858, 95 / 64 руб. 10 коп. х 107 руб. 36 коп. = 1439 руб. 16 коп.;
сумма валоризации = 858 руб. 95 коп. х 19% (10% (за стаж до 01 января 2002 года) + 9% (за стаж до 01 января 1991 года))* 163 руб. 20 коп./64, 10 х 107, 36 = 273 руб. 34 коп.;
страховые взносы = 1065 руб. 87 коп.;
повышение за нестраховые периоды по уходу за ребенком до достижения им возраста 1, 5 лет (1 + 6/12) = 2, 7 х 107, 36 = 289 руб. 87 коп.;
повышение за нестраховые периоды проживания супругов военнослужащих 5 лет х 1, 8 = 9 х 107, 36 = 966 руб. 24 коп.;
фиксированная выплата = 6 564 руб. 31 коп.
Итого: 10 598 руб. 79 коп. ИПК = 37, 579
При оценке пенсионных прав путём их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер пенсии составил:
РП = 0, 55 х 0, 165 х 1671 руб. = 151 руб. 64 коп, согласно пункту 7 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ не может быть менее 660 руб.
С учетом данного варианта размер пенсии на 01 января 2022 года составлял бы:
страховая пенсия = (660 руб. - 450 руб.) х 0, 70166667 х 5, 61481656 = 827 руб. 34 коп. / 64, 10 х 107, 36 - 1385 руб. 70 коп.;
сумма валоризации = 827 руб. 34 коп. х 19% (10% (за стаж до 01 января 2002 года года) + 9% (за стаж до 01 января 1991 года 9 лет 5 мес. 20 дней)) =157, 19 / 64 руб.10 коп. х 107, 36 = 263 руб. 28 коп.;
страховые взносы = 1065 руб. 87 коп.;
повышение за нестраховые периоды по уходу за ребенком до достижения им возраста 1, 5 лет (1 + 6/12) = 2, 7 х 107, 36 = 289 руб. 87 коп.;
повышение за нестраховые периоды проживания супругов военнослужащих 5 лет х 1, 8 = 9 х 107, 36 = 966 руб. 24 коп.;
фиксированная выплата = 6564 руб. 31 коп.
Итого: 10 535 руб. 27 коп. ИПК = 36, 987.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований о перерасчете пенсии, взыскании недополученной части пенсии, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 11, 12, 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исходил из того, что на основании заявления истца от 03 сентября 2020 года ответчиком произведен перерасчет пенсии истца, за нестраховые периоды начислены пенсионные коэффициенты. Нестраховые периоды (период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет - 1 год 6 месяцев, периоды проживания супругов военнослужащих - 5 лет) исключены из общего трудового стажа по состоянию на 31 декабря 2001 года, поскольку если осуществлено начисление ИПК за нестраховые периоды проживания супругов военнослужащих и за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, то соответственно эти периоды из подсчета стажа исключаются. Не соглашаясь с доводами истца, суд пришел к выводу, что расчет пенсии, её перерасчет выполнены без арифметических ошибок, заявленные истцом периоды для перерасчета пенсии ответчиком приняты верно, при совпадении периодов, выбран один, расчетные коэффициенты и величины прописаны правильно.
Проверяя законность решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, отметив, что пенсионным органом произведена оценка пенсионных прав истца в соответствии с положениями пункта 3 и 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчет пенсии по состоянию на 01 января 2022 года ответчиком произведен правильно, соответствует Федеральному закону "О страховых пенсиях".
Судебная коллегия по гражданским делам не может согласиться с выводами судов, поскольку они сделаны с нарушением норм материального и процессуального права.
До 31 декабря 2014 года пенсии в Российской Федерации устанавливались в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому под установлением трудовой пенсии понималось назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу которого Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (части 1 и 3 статьи 36).
Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Расчетный размер трудовой пенсии по пунктам 3 и 4 статьи 30 приведенного закона исчисляется по соответствующим формулам, которые отличны друг от друга.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:
периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1, 2.
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:
периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве;
периоды творческой деятельности членов творческих союзов СССР и союзных республик - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;
периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и инвалидности I и II группы вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения;
периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности;
периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;
периоды проживания за границей супругов работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности;
периоды пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства;
периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным;
гражданам, проживавшим в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны, и достигшим ко дню оккупации или в ее период 16 лет, - время их пребывания в возрасте 16 лет и старше на оккупированной территории СССР или других государств, а также на территориях государств, находившихся в состоянии войны с СССР, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление;
гражданам, проживавшим в городе Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года), а также гражданам - узникам фашистских концлагерей - время соответственно проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов, указанных в названном пункте.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20;
Таким образом, при назначении пенсии должен выбираться вариант расчета размера пенсии в наиболее выгодном для застрахованного лица варианте, либо по выбору застрахованного лица.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются: период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности; период получения пособия по безработице; период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности (подпункт 2, 3, 4, 7 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в редакции, действовавшей по состоянию на 09 августа 2010 года).
Периоды, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии (пункт 1 статьи 12 данного закона).
В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Имеющие значение обстоятельства определяются судом исходя из указанного истцом основания иска, доводов и возражений сторон и норм материального права, подлежащих применению при разрешении спора.
В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В мотивировочной части решения суда должны быть указаны фактические и иные обстоятельства дела, установленные судом; выводы суда, вытекающие из установленных им обстоятельств дела, доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле (часть 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Аналогичные требования процессуальный закон предъявляет и к апелляционному определению, что подтверждается также разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции".
Указанные нормы материального и процессуального права судами нарушены.
Обращаясь в суд с иском Полтавская Л.Ф. ссылалась на то, что расчет размера её трудовой пенсии на дату её назначения - 09 августа 2010 года должен был производиться с учетом имеющегося у неё общего трудового стажа на 01 января 2002 года - 23 года 09 месяцев 16 дней, на 01 января 1991 года - 18 лет 08 месяцев 16 дней, тогда как ответчиком произведен расчет размера пенсии по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с которым она не согласна ввиду неправильного установления её общего трудового стажа, который по данным ответчика составляет 14 лет 06 месяцев 25 дней, а не 23 года 09 месяцев 16 дней; также ответчиком неправильно определен стажевый коэффициент, который составляет 0, 55, а не 0, 58. С учетом данных обстоятельств, считает, что расчет величины расчетного пенсионного капитала ответчиком произведен неверно, неправильно произведен расчет суммы валоризации. Полагает, что ей должна быть начислена компенсационная выплата, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года в размере 100 руб. и уральский коэффициент, с учетом которого ее размер составляет 115 руб.
Суд первой инстанции, разрешая спор, применив к сложившимся между сторонами правоотношениям положения Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", указал на то, что на основании заявления истца от 03 сентября 2020 года ответчиком произведен перерасчет пенсии, за нестраховые периоды начислены пенсионные коэффициенты, в связи с чем нестраховые периоды (период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет - 01 год 06 месяцев, периоды проживания супругов военнослужащих - 5 лет) исключены из общего трудового стажа по состоянию на 31 декабря 2001 года. Расчет и перерасчет пенсии произведены правильно.
При этом в решении суда не приведены обстоятельства, с учетом которых суд пришел к выводу о том, что расчет размера назначенной истцу пенсии произведен правильно. Отказывая в удовлетворении исковых требований Полтавской Л.Ф, суд первой инстанции ограничился лишь формальным указанием на то, что расчет пенсии произведен ответчиком верно, не дав при этом правовой оценки правильности расчета размера пенсии с учетом приведенных истцом доводов.
Суд апелляционной инстанции, проверяя законность решения по доводам апелляционной жалобы истца, проанализировав представленный ответчиком расчет размера пенсии, произведенный в соответствии с положениями пункта 3 и 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по состоянию на 01 января 2022 года, согласился с выводами суда первой инстанции о том, что расчет пенсии произведен пенсионным органом правильно.
Разрешая спор, суды не дали правовой оценки доводам истца о порядке расчета стажа с учетом нестраховых периодов, предусмотренных пунктом 1 статьи 11 Федерального закона N 173-ФЗ, не проверили правильность расчета размера назначенной истцу пенсии по состоянию на 09 августа 2010 года с учетом положений действующего в указанный период времени Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
По данному делу юридически значимыми, с учётом исковых требований Полтавской Л.Ф. и возражений пенсионного органа относительно иска и регулирующих спорные отношения норм материального права, являлись обстоятельства: какие периоды работы и иной деятельности включены в трудовой стаж истца для определения размера пенсии; какие периоды не включены в трудовой стаж и по каким основаниям; не включение каких конкретно периодов в трудовой стаж оспаривается истцом; правильность порядка расчета стажа с учетом нестраховых периодов, предусмотренных пунктом 1 статьи 11 Федерального закона N 173-ФЗ, по состоянию на 09 августа 2010 года; определение наиболее выгодного для заявителя варианта расчета размера пенсии; правильность установления размера пенсии при её назначении; правильность произведенных ответчиком перерасчета размера пенсии применительно к нормам пенсионного законодательства об основаниях и сроках перерасчёта размера пенсии с учетом заявленного истцом периода с августа 2010 года по сентябрь 2020 года.
Однако суды вышеуказанные обстоятельства в их совокупности и взаимосвязи в качестве юридически значимых не определили и не установили, они не вошли в предмет доказывания и, соответственно, правовой оценки судов по правилам статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не получили.
На основании изложенного, состоявшиеся судебные акты нельзя признать законными, они приняты с нарушениями норм материального и процессуального права, что согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует разрешить возникший спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами материального права, требованиями процессуального закона и установленными по делу обстоятельствами.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Свердловского районного суда г. Перми от 18 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 08 июня 2022 года отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Свердловский районный суда г. Перми.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.