Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 декабря 2022 г. по делу N 8Г-18306/2022[88-18608/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Козиной Н.М, судей Зеленовой Е.Ф, Руновой Т.Д, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-175/2022 по иску Константинова Александра Николаевича к обществу с ограниченной ответственностью "Урайское управление технологического транспорта" об отмене приказов, взыскании заработной платы за период отстранения от работы, по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Урайское управление технологического транспорта" на решение Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 мая 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16 августа 2022 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Зеленовой Е.Ф. об обстоятельствах дела, принятых по делу судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Константинов А.Н. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Урайское управление технологического транспорта" (далее ООО "Урайское УТТ"), окончательно настаивал на требованиях, в которых просил отменить приказ N 1016 от 01 ноября 2021 года в части отстранения от работы; приказ N 943 от 14 октября 2021 года об обязательной вакцинации по эпидемическим показаниям против новой короновирусной инфекции, взыскать невыплаченную заработной платы за период отстранения от работы.

В обоснование исковых требований указал, что с 06 июля 2021 года работает в ООО "Урайское УТТ" инженером - энергетиком 1 категории группы главного механика. Приказом N1016 от 01 ноября 2021 года отстранён от работы до момента проведения вакцинации против COVID-19. Оспариваемые приказы считает незаконными, поскольку постановление Главного государственного санитарного врача по Ханты-Мансийского автономному округу-Югре от 08 октября 2021 года N 8 не является нормативным правовым актом, а потому не порождает правовых обязанностей и последствий, работодатель не вправе требовать от работника прохождения вакцинации, предоставления сведений, составляющих медицинскую тайну.

Решением Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 мая 2022 года исковые требования Константинова А.Н. удовлетворены частично: приказ ООО "Урайское УТТ" N 1016 от 01 ноября 2021 года в части отстранения от работы Константинова А.Н. признан незаконным; с ООО "Урайское УТТ" в пользу Константинова А.Н. взыскана заработная плата за период с 01 ноября 2021 года по 11 мая 2022 года в размере 343 837, 12 руб. за вычетом подлежащих уплате обязательных платежей. Решение суда в части взыскания в пользу Константинова А.Н. заработной платы за три месяца в размере 160 827, 04 руб. за вычетом подлежащих уплате обязательных платежей обращено к немедленному исполнению; в удовлетворении требований об отмене приказа N 943 от 14 октября 2021 года отказано. С ООО "Урайское УТТ" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6 938, 37 руб.

Апелляционным определением суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16 августа 2022 года решение Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 мая 2022 года изменено, с ООО "Урайское УТТ" в пользу Константинова А.Н. взыскана заработная плата за период с 01 ноября 2021 года по 04 апреля 2022 года в размере 277 288 руб. за вычетом подлежащих уплате обязательных платежей; размер взысканной с ООО "Урайское УТТ" государственной пошлины снижен до 6 273 руб. В остальной части решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО "Урайское УТТ" - без удовлетворения.

В кассационной жалобе представитель ООО "Урайское УТТ" просит отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. Указывает на то, что осуществляемая ответчиком деятельность "пассажирские перевозки" поименована в постановлении Главного санитарного врача по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 8 октября 2021 года N 8 "О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2021 году по эпидемическим показаниям", в связи с чем для всех работников ООО "Урайское УТТ" вакцинация против COVID-19 являлась обязательной. ООО "Урайское УТТ" осуществляет пассажирские перевозки общего пользования, истец относится к "работникам пассажирского транспорта общего пользования", регулярно контактирует с неограниченным кругом работников Общества, в большей степени с водительским составом.

В представленных на кассационную жалобу возражениях Константинов А.Н. просит оставить обжалуемые судебные постановления без изменения, кассационную жалобу ответчика без удовлетворения, ссылаясь на несостоятельность её доводов.

Константинов А.Н, представитель ООО "Урайское УТТ" в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки судебную коллегию не известили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено и подтверждается материалами дела, что Константинов А.Н. с 06 июля 2021 года работает в ООО "Урайское УТТ" инженером-энергетиком 1 категории группы главного механика.

Приказом ООО "Урайское УТТ" от 14 октября 2021 года N 943 "Об обязательной вакцинации по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 08 октября 2021 года N 8 "О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной (COVID-19) отдельным категориям (группам) населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2021 году по эпидемическим показаниям", в целях усиления мероприятий по снижению заболеваемости новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), во избежание недопущения новых вспышек и распространения инфекции дано указание организовать работу по проведению иммунизации против новой коронавирусной инфекции (COVID- 19) работников Урайского УТТ, работающих вахтовым методом, а также лиц в возрасте 60 лет и старше в срок до 01 ноября 2021 года первым компонентом вакцины, в срок до 01 декабря 2021 года - вторым; начальникам автоколонн N 1, 2, 4, руководителям подразделений предписано письменно уведомить работников, не прошедших курс вакцинации; работникам работающих вахтовым методом, а также лицам в возрасте 60 лет и старше, пройти вакцинацию от COVID-19 однокомпонентной вакциной или первым компонентом двухкомпонентной вакцины в срок до 01 ноября 2021 года; вторым компонентом двухкомпонентной вакцины - до 01 декабря 2021 года; работникам, имеющим медицинские противопоказания к вакцинации, предписано предоставить специалисту по кадрам "данные изъяты" подтверждающие документы; работникам, прошедшим вакцинацию ранее, представить копию соответствующего сертификата; руководителю ГОиОТ предписано отстранять от работы лиц, не имеющих ни одной прививки против новой коронавирусной инфекции, со 02 ноября 2021 года; лиц, не имеющих законченного курса вакцинации, со 02 декабря 2021 года, за исключением лиц имеющих противопоказания к иммунизации и при наличии документов подтверждающих медотвод; руководителям

структурных подразделений дано указание ознакомить с данным приказом всех работников вверенного подразделения под роспись в срок до 31 октября 2021 года.

С указанным приказом Константинов А.Н. ознакомлен, что установлено судом первой инстанции.

Приказом от 25 октября 2021 года N 989 в приказ от 14 октября 2021 года N 943 внесены изменения, касающиеся организации работы по проведению обязательной иммунизации против новой коронавирусной инфекции для всех работников Общества без исключения, в том числе работающих вахтовым методом, а также в возрасте 60 лет и старше, подлежащих обязательной вакцинации по эпидемическим показаниям, в срок до 01 ноября 2021 года первым компонентом вакцины, в срок до 01 декабря 2021 года - вторым компонентом. Сроки для прохождения вакцинации и отстранения от работы аналогичны указанным в приказе от 14 октября 2021 года N 943.

С приказом Константинов А.Н. ознакомлен 25 октября 2021 года.

01 ноября 2021 года Константинов А. Н. обратился к работодателю с докладной запиской, указывая на то, что он расценивает действия работодателя как принуждение к вакцинации и возразил против неё.

Приказом от 01 ноября 2021 года N 1016 Константинов А.Н. отстранен от работы со 02 ноября 2021 года до момента проведения вакцинации против COVID-19.

С приказом Константинов А.Н. ознакомлен 01 ноября 2021 года.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Константинова А.Н. о признании незаконным приказа ООО "Урайское УТТ" N 1016 от 01 ноября 2021 года в части отстранения от работы Константинова А.Н, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 17, 37, 41, 55 Конституции Российской Федерации, статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии", постановлением Главного государственного санитарного врача по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 08 октября 2021 года N 8, Санитарными правилами и нормами СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", приняв во внимание содержание письма от 11 октября 2021 года N 01-03/4900 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребьителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре "О применении постановления Главного государственного санитарного врача Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08 октября 2021 года N 8, пришел к выводу о том, что деятельность ООО "Урайское УТТ" не относится к организациям, поименованным в пункте 1.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 8 октября 2021 года N 8, истец, занимая должность инженера-энергетика 1 категории группы главного механика, непосредственно пассажирскими перевозками не занимается, в связи с чем указал на незаконность действий работодателя отстранившего Константинова А. Н. от работы.

Удовлетворив требование истца о признании незаконным приказа об отстранении от работы, суд, руководствуясь положениями статей 139, 234 Трудового кодекса Российской Федерации, взыскал с ООО "Урайское УТТ" в пользу Константинова А.Н. средний заработок за период незаконного отстранения от работы с 02 ноября 2021 года по 11 мая 2022 года за 124 рабочих дня в размере 343 837, 12 руб, указав на немедленное исполнение решения суда в части выплаты заработной платы за ноябрь 2021 года - январь 2022 года в размере 160 827, 04 руб.

Давая правовую оценку приказу ООО "Урайское УТТ" N 943 от 14 октября 2021 года, суд указал на то, что данный приказ издан в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 08 октября 2021 года N 8, в связи с чем отказал в удовлетворении требований истца об отмене указанного приказа.

Проверяя законность и обоснованность принятого судом решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции о незаконности приказа ООО "Урайское УТТ" N 1016 от 01 ноября 2021 года в части отстранения Константинова А.Н. от работы, о наличии правовых оснований для взыскания в его пользу заработной платы за период незаконного отстранения от работы, а также с выводами суда о правомерности приказа ООО "Урайское УТТ" N 943 от 14 октября 2021 года.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции не согласился с выводом суда первой инстанции в части установления периода, за который подлежит взысканию заработная плата в пользу Константинова А.Н. Устанавливая соответствующий период, суд апелляционной инстанции, приобщив в порядке абзаца 2 части 1 статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства, и установив, что Константинову А.Н. с 05 апреля 2022 года по 19 марта 2025 года предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, пришел к выводу о взыскании в пользу истца заработной платы за период с 02 ноября 2021 года по 04 апреля 2022 года в размере 277 288 руб.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы суда первой инстанции с учетом выводов суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, подтверждаются доказательствами, представленными в материалы дела, которым дана надлежащая правовая оценка.

Не соглашаясь с выводами судов, представитель ООО "Урайское УТТ" в кассационной жалобе указывает на то, что деятельность ответчика относится к организациям, поименованным в постановлении главного санитарного врача по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 8 октября 2021 года N 8 "О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2021 году по эпидемическим показаниям"; в соответствии с Уставом ООО "Урайское УТТ" одним из основных видов деятельности общества являются "пассажирские перевозки", на данный вид деятельности обществу выдана лицензия. Таким образом, Константинов А.Н. относится к "работникам пассажирского транспорта общего пользования", "работникам транспорта и транспортной инфраструктуры", которые подлежали отстранению от работы со 02 ноября 2021 года в соответствии с пунктом 1.1 постановления главного санитарного врача по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 8 октября 2021 года N 8.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 08 октября 2021 года N 8 в связи с продолжающейся угрозой распространения новой коронавирусной инфекции и в целях усиления мероприятий по снижению заболеваемости новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определены категории граждан, подлежащие обязательной вакцинации по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции COVID-2019, работающие по отдельным профессиям и должностям, в том числе работники транспорта и транспортной инфраструктуры; определены сроки обязательной вакцинации - до 01 ноября 2021 года первым компонентом вакцины, до 01 декабря 2021 года - вторым компонентом вакцины; определены сроки отстранения от работы - с 01 ноября 2021 года - лиц, не имеющих ни одной прививки против новой коронавирусной инфекции, с 01 декабря 2021 года - лиц, не имеющих законченного курса вакцинации.

В письме от 11 октября 2021 года N 01-03/4900 Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре "О применении постановления Главного государственного санитарного врача Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 октября 2021 года N 8" даны разъяснения по применению указанного постановления.

В частности указано, что с целью применения пункта 1.1 вышеуказанного постановления, исходя из профессиональной структуры заболеваемости и результатов анализа мест заражения, словосочетание "работники транспорта и транспортной инфраструктуры" следует читать как "работники пассажирского транспорта общего пользования, включая водителей такси, а также работники вокзалов, аэропортов, речпортов и пристаней, в том числе сотрудников частных охранных предприятий и клининговых кампаний".

Как следует из Устава ООО "Урайское УТТ", одним из основных видов деятельности ООО "Урайское УТТ" является "пассажирские перевозки" (пункт 3.4); ответчику выдана лицензия на осуществление следующих видов деятельности: "перевозка пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства", "перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд".

По сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, основной вид экономической деятельности (ОКВЭД) ООО "Урайское УТТ" зарегистрирован 49.4 "Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуг по перевозкам".

Тогда как пассажирский транспорт общего пользования - это транспорт, осуществляющий регулярные перевозки пассажиров и багажа.

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности", утвержденным приказом Росстандарта от 31 января 2014 года N 14-ст, регулярные перевозки пассажиров кодом 49.4 не предусмотрены.

Таким образом, суды пришли к правильному выводу о том, что деятельность ответчика не относится к организациям, поименованным в пункте 1.1 постановления Главного государственного санитарного врача Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08 октября 2021 года N 8, следовательно, отстранение истца от работы является неправомерным.

Кроме того, судом первой инстанции обоснованно отмечено, что истец, занимая должность инженера-энергетика 1 категории группы главного механика, непосредственно пассажирскими перевозками не занимается.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 мая 2022 года в неизмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Урайское управление технологического транспорта" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи