Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 29 ноября 2022 г. по делу N 8Г-32749/2022[88-37095/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Фрид Е.К.

судей Брянского В.Ю, Косарева И.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Литвиненко Анатолия Ивановича, Литвиненко Елены Анатольевны, Литвиненко Ивана Сергеевича, Каур Галины Георгиевны, Иванченко Зинаиды Рихардовны, Бондарь Татьяны Андреевны, Литвиненко Галины Алексеевны к МО "Гиагинское сельское поселение", кадастровому инженеру Пучкову Сергею Васильевичу о признании недействительными результатов межевания земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка, по кассационной жалобе Литвиненко Анатолия Ивановича на решение Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 28 апреля 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республик Адыгея от 28 июня 2022 года.

Заслушав доклад судьи Брянского В.Ю, выслушав участников процесса, судебная коллегия

установила:

Литвиненко А.И, Литвиненко Е.А, Литвиненко И.С, Каур Г.Г, Иванченко З.Р, Бондарь Т.А, Литвиненко Г.А. обратились в суд с иском к МО "Гиагинское сельское поселение", кадастровому инженеру Пучкову С.В. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, о снятии с кадастрового учета земельного участка.

В обоснование иска указано, что истцы согласно имеющихся у них документов являются участниками общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером N далее "Паевой участок", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для производства сельскохозяйственной продукции, адрес (местоположение) установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка. Ориентир: административное здание администрации МО "Гиагинское сельское поселение". Участок находится примерно в 10505 м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: "адрес", бывшие земли АОЗТ "Гончарка", отделение N, поле 1-к, часть 1. В январе 2018 года одному из истцов - Литвиненко А.И. в рамках административного дела N 2а-26/2018, рассматриваемого в Гиагинском районном суде Республики Адыгея, стало известно о том, что кадастровым инженером Пучковым С.В. подготовлен межевой план от 08.11.2017, на основании которого на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 27 346 кв.м, кадастровый N, категория земель: категория земель не установлена - для размещения кладбищ, адрес (местоположение) "адрес". Истцы просили признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью, 27 346 кв.м, кадастровый N, категория земель: категория не установлена - для размещения кладбищ, адрес (местоположение) "адрес", проведенные кадастровым инженером Пучковым Сергеем Васильевичем; снять с кадастрового учета земельный участок площадью 27 346 кв.м, кадастровый N, категория земель: категория не установлена - для размещения кладбищ, адрес (местоположение) "адрес".

Решением Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 28 апреля 2021 года исковые требования Литвиненко А.И, Литвиненко Е.А, Литвиненко И.С, Каур Г.Г, Иванченко З.Р, Бондарь Т.А, Литвиненко Г.А. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 27 августа 2021 года решение Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 28 апреля 2021 года отменено. Судом вынесено новое решение, которым исковые требования удовлетворены. Суд признал недействительными результаты межевания земельного участка площадью 27 346 кв.м с кадастровым номером N, категория земель: категория не установлена - для размещения кладбищ, адрес (местоположение) "адрес", проведенные 08 ноября 2017 года кадастровым инженером Пучковым С.В. Снял с кадастрового учета земельный участок площадью 27 346 кв.м с кадастровым номером N, категория земель: категория не установлена - для размещения кладбищ, адрес (местоположение) "адрес".

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17 марта 2022 года апелляционное определение Верховного Суда Республики Адыгея от 27 августа 2021 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 28 июня 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Литвиненко А.И, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений с направлением дела на новое рассмотрение.

В судебном заседании кассационной инстанции Литвиненко А.И. с представителем Савиным Р.В. поддержали доводы кассационной жалобы, просили отменить оспариваемые судебные постановления.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда не явились.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных оснований по результатам изучения доводов кассационной жалобы по материалам дела не установлено.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, истцы являются участниками общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции, адрес (местоположение) установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка. Ориентир: административное здание администрации МО "Гиагинское сельское поселение". Участок находится примерно в 10505 м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: "адрес", бывшие земли АОЗТ "Гончарка", отделение N, поле 1 -к, часть 1.4

Решением Гиагинского районного суда от 29.09.2016 по делу N2-457/2016 результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N отменены, поскольку фактическая площадь земельного участка не соответствовала площади, указанной в межевом плане.

Дополнительным решением Гиагинского районного суда от 18.05.2017 по делу N 2-457/2016 площадь земельного участка с кадастровым номером N признана равной 33, 22 га.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 21.07.2017 решение Гиагинского районного суда от 29.09.2016 и дополнительное решение от 18.05.2017 оставлены без изменения.

С 23.10.2017 паевой участок имеет статус "ранее учтенный", "декларированный", то есть без определения координат границ характерных точек, который сохраняется до настоящего времени.

Таким образом, с 23.10.2017 в ЕГРН отсутствует описание местоположения границ данного паевого участка.

В январе 2018 года одному из истцов - Литвиненко А.И. в рамках административного дела N 2а-26/2018, рассматриваемого в Гиагинском районном суде Республики Адыгея, стало известно о том, что кадастровым инженером Пучковым С.В, подготовлен межевой план от 08.11.2017, в связи с образованием земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по местоположению: "адрес", установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: административное здание администрации МО "Гиагинское сельское поселение". Участок находится примерно в 10505 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: "адрес".

На основании межевого плана от 08.11.2017 на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 27 346 кв.м с кадастровым номером N, категория земель: Категория не установлена - Для размещения кладбищ, адрес (местоположение) "адрес", р-н Гиагинский, ст-ца Гиагинская, "адрес".

На момент проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером N от 08.11.2017 сведения о его границах отсутствовали в ЕГРН, также отсутствовали в ЕГРН сведения о местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером N

Судом апелляционной инстанции запрошены заключения экспертиз, проведенных в рамках рассмотрения гражданского дел N2-457/2016 по иску администрации МО "Гиагинское сельское поселение" к Литвиненко А.И, Литвиненко Г.А, Литвиненко Е.А, Литвиненко И.С, Каур Г.Г, Иванченко З.Р, Бондарь Т.А. об отмене результатов межевания земельного участка с кадастровым номером N и N2-105/2019 по иску Литвиненко А.И, Литвиненко Г.А, Литвиненко Е.А, Литвиненко И.С, Каур Г.Г, Иванченко З.Р, Бондарь Т.А. к администрации МО "Гиагинское сельское поселение", третьим лицам МО "Гиагинский район" и филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республики Адыгея об установлении границ земельного участка, аннулировании в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка.

Исследовав представленные материалы, суд апелляционной инстанции установилследующее.

Земельный участок с кадастровым номером N расположен по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание МО "Гиагинское сельское поселение". Участок находится примерно в 105050 м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: РА, "адрес", бывшие земли АОЗТ "Гончарка", отделение N, поле 1-кв.

Из заключения следует, что земельный участок с кадастровым номером N засеян ромашкой. Фактические границы определены по засеянным краям и по пояснениям Литвиненко А.И.

Координирование земельного участка производилось с учетом местоположения выделенных земельных участков с кадастровыми номерами N, поскольку между данными земельными участками граница на местности не установлена.

Из исходного земельного участка с кадастровым номером N образованы земельные участки с кадастровыми номерами N (собственник Тимофеева О.В.) и N (собственник Литвиненко Е.А.).

Согласно заключению N2019-12 от 24.01.2019 кадастрового инженера Олиференко И.В. составление межевого плана по выделу долей невозможно ввиду наличия противоречий сведений о площади земельного участка с кадастровым номером N.

Площадь паев на земельном участке с кадастровым номером N уменьшилась с 332 200 кв.м до 302 000 кв.м за счет выделения из него земельных участков.

Оставшиеся собственники паев на земельном участке с кадастровым номером N не возражали относительно площади и местоположения выделяемых и образовываемых участков.

Границы земельного участка с кадастровым номером N, установлены в соответствии с координатами и площадью обозначенных в заключении N 5 судебной землеустроительной экспертизы, выполненной ООО Майкопское бюро независимых экспертиз "Аутас" от 24.04.2019 на схеме N - 5 соответствии с координатами точек границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Законность распоряжения главы администрации МО "Гиагинский район" от 02.11.2017 N879 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории" площадью 27 346 кв.м. и согласования границ от 08.11.2017 в межевом плане земельного участка с кадастровым номером N проверена решением Гиагинского районного суда от 25.05.2018, вступившим в законную силу 27.07.2018.

На основании межевого плана от 08.11.2017 на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью 27 346 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель: Категория не установлена - Для размещения кладбищ, адрес (местоположение) "адрес", р-н Гиагинский, ст-ца Гиагинская, "адрес".

На момент проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером N от 08.11.2017 сведения о его границах отсутствовали в ЕГРН, также отсутствовали в ЕГРН сведения о местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером N

На момент образования земельного участка с кадастровым номером N утверждены правила землепользования и застройки от 27 декабря 2016 года N 507 "О внесении изменений и дополнений в правила землепользования застройки поселений МО "Гиагинское сельское поселение", МО "Келермесское сельское поселение", МО "Айрюмовское сельское поселение", МО "Сергиевское сельское поселение", МО "Дондуковское сельское поселение". Согласно указанных Правил, земельный участок располагался в землях категории - "земли сельскохозяйственного назначения", в территориальной зоне - СХ3.501 зона сельскохозяйственных угодий, градостроительные регламенты на которую не распространялись, в связи с чем, был сформирован земельный участок с видом разрешенного использования - действующее кладбище, без установления его категории, с целью дальнейшего внесения изменений в Правила и установления категории, соответствующей виду разрешенного использования земельного участка.

Суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, при вынесении решения пришел к выводу, что земельный участок с кадастровым номером N является вновь образованным, в связи с чем, к нему не может быть применена норма ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ "О кадастровой деятельности", согласно которой местоположение границ подлежит обязательному согласованию, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялась соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в единый государственный реестр недвижимости.

С выводами суда первой и апелляционной инстанции судебная коллегия кассационного суда согласна ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", местоположение границ подлежит обязательному согласованию, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Данная норма закона не применима к настоящему гражданскому спору для признания результатов межевания недействительными, так как доказательств того, что границы земельного участка истцов с кадастровым номером N нарушены границами земельного участка ответчика с кадастровым номером N не представлено.

Соответственно, ответчиками не было нарушено право истца и границы его земельного участка, в связи с чем отсутствие согласования границ земельного участка не может служить основанием для признания результатов межевания земельного участка и снятия с кадастрового учета земельного участка.

Таким образом, судом первой и апелляционной инстанции было правомерно отказано в удовлетворении исковых требований.

Разрешение вопросов доказывания и оценки доказательств отнесено к компетенции судов, рассматривающих дело по правилам для суда первой инстанции, и не охватывается основаниями для кассационного пересмотра судебных актов.

Приведенные в кассационной жалобе доводы по существу сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, повторяют правовую позицию заявителя при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций, являлись предметом проверки и оценки судебных инстанций, которые правомерно отвергнуты как несостоятельные, с приведением мотивированных выводов, основанных на правильном применении норм материального и процессуального права.

Поскольку нижестоящими судебными инстанциями не допущено существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, обжалуемые судебные постановления отмене либо изменению не подлежат.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 28 апреля 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 28 июня 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Е.К. Фрид

Судьи В.Ю. Брянский

И.Э. Косарев