Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 августа 2006 г. N А26-1009/2006-23 Заявление ОАО о признании недействительными требования и решения ФСС РФ об уплате недоимки по страховым взносам и пеней частично удовлетворено и только по эпизоду пеней, так как проверив суммы пеней, указанных в оспариваемых требовании и решении, суд установил, что часть пеней Фонд назначил необоснованно

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 августа 2006 г. N А26-1009/2006-23

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Малышевой Н.Н., Хохлова Д.В.,

при участии от государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия Борисовой Л.В. (доверенность от 11.05.2006 N 01-61/5-9637), от открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Никитина А.М. (доверенность от 02.03.2006 N 11/4-22),

рассмотрев 22.08.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 24.03.2006 (судья Одинцова М.А.) по делу N А26-1009/2006-23,

установил:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными требования от 27.10.2005 N 84/160 и решения от 29.11.2005 84/160 государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее - Фонд).

Решением суда от 24.03.2006 заявленные требования частично удовлетворены. Суд признал недействительными ненормативные правовые акты Фонда: требование от 27.10.2005 N 84/160 и решение от 29.11.2005 N 84/160 в части взыскания с Общества 102 руб. пеней за период 30.06.2005 по 30.09.2005. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционном порядке дело не пересматривалось.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит решение арбитражного суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований отменить и направить дело на новое рассмотрение. По мнению подателя жалобы, требование Фонда от 27.10.2005 N 84/160 и решение от 29.11.2005 N 84/160 не соответствуют положениям пункта 4 статьи 22 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ), поскольку фактически Фонд начислил недоимку по страховым взносам и пени по итогам 9 месяцев 2005 года, а не по итогам трех месяцев (июль, август, сентябрь), указанных в расчетной ведомости, являвшейся предметом камеральной проверки. Кроме того, Общество полагает, что на момент выставления оспариваемого требования обязанность по уплате недоимки по страховым взносам им была исполнена.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы, а представитель Фонда возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела, Фонд провел камеральную проверку расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за III квартал 2005 года, представленной Обществом 17.10.2005 в лице его филиала - Петрозаводского отделения ОЖД - станции Беломорск. В ходе проверки Фондом установлена недоимка в сумме 28 068 руб., образовавшаяся за период с 01.07.2005 по 30.09.2005.

Данное обстоятельство послужило основанием для направления Обществу требования от 27.10 2005 N 84/160 об уплате 28 068 руб. недоимки по страховым взносам и 282 руб. пеней в срок до 21.11.2005.

В связи с истечением срока уплаты недоимки и пеней в добровольном порядке 29.11.2005 Фонд принял решение от 29.11.2005 N 84/160 о взыскании с Общества 282 руб. пеней в бесспорном порядке.

Общество, считая решение и требование Фонда незаконными, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Частично удовлетворяя требования Общества, суд исходил из того, что на дату вынесения оспариваемых решения и требования пени в сумме 102 руб. начислены Фондом необоснованно.

Кассационная инстанция, изучив доводы жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает решение суда законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения, связанные с установлением и уплатой платежей на обязательное социальное страхование, контроль за их уплатой, обжалование действий (бездействия) должностных лиц, привлечение к ответственности виновных лиц регулируются настоящим Федеральным законом, федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Закона 125-ФЗ суммы страховых взносов перечисляются страхователям, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц.

Согласно статье 22.1 Закона 125-ФЗ в случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки он уплачивает пени в установленных настоящей статьей порядке и размерах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов. Пени начисляются со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Днем уплаты страховых взносов считается день предъявления страхователем в банк (иную кредитную организацию) платежного поручения о перечислении страховых взносов при наличии достаточного денежного остатка на счете страхователя.

Пени определяются в процентах от недоимки. Недоимкой признается сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный срок.

Недоимка и пени могут быть взысканы страховщиком со страхователя принудительно за счет денежных средств и иного имущества страхователя.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что срок уплаты страховых взносов у страхователя (филиала Общества - Петрозаводского отделения Октябрьской железной дороги (станция Беломорск) 15-го числа месяца, следующего за отчетным (листы дела 22, 89).

Суд установил и материалами дела подтверждается, что по итогам III квартала 2005 года недоимка Общества по страховым взносам составила 28 068 руб. Из расчетной ведомости за III квартал 2005 года видно, что сумма страховых взносов, начисленных к уплате нарастающим итогом с начала года, составила 206 468 руб., из них 72 794 руб. начислены за отчетный III квартал 2005 года. По данным расчетной ведомости Общество перечислило с начала года страховые взносы в сумме 178 400 руб., в том числе 75 000 руб. за отчетный III квартал 2005 года. Разница между суммой начисленных и суммой фактически уплаченных страховых взносов по итогам 9 месяцев 2005 года составила 28 068 руб. (206 468 руб. - 178 400 руб.)

Всесторонне и полно исследовав материалы дела, руд установил, что на дату выставления оспариваемого требования задолженность по страховым взносам Общества составила 28068 руб., в том числе 24 938 руб. задолженность за сентябрь 2005 года, срок уплаты которой наступил 15.10.2005, и 3 130 руб. - задолженность за предыдущий месяц, срок уплаты которой наступил 15.09.2005. При этом суд правомерно определил размер недоимки нарастающим итогом с учетом сумм неуплаченных страховых взносов за предыдущие отчетные периоды.

Суд установил, что на дату выставления требования недоимка по страховым взносам в размере 28 068 руб. уплачена не была и она правомерно указана Фондом в требовании от 27.10.2005 N 84/160.

Из материалов дела следует, что поскольку на дату вынесения Фондом решения N 84/160 недоимка была погашена, то в решении указано только о взыскании 282 руб. пеней.

Проверив расчет суммы пеней, указанных в оспариваемых требовании и решении Фонда, суд установил, что размер обоснованно заявленных пеней за период с 30.06.2005 по 30.09.2005 составил 180 рублей. Суд правомерно начислил пени за период с 30.06.2005 по 30.09.2005 на задолженность, исчисленную нарастающим итогом с начала года.

Установив, что 102 руб. пеней за период с 30.06.2005 по 30.09.2005 Фонд начислил необоснованно, суд правомерно признал недействительными оспариваемые требование и решение Фонда в части взыскания с Общества 102 руб. пеней за просрочку уплаты страховых взносов за указанный период.

Поскольку требование Фонда от 27.10.2005 N 84/160 в части взыскания 28 068 руб. недоимки и 180 руб. пеней, а также решение от 29.11.2005. N 84/160 в части взыскания 180 руб. пеней соответствуют действующему законодательству и не нарушают права и законные интересы Общества, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований Общества в этой части.

Расчет пеней, представленный в судебное заседание представителем Общества содержит пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за сентябрь 2005 года без учета задолженности за предыдущие отчетные период и не может быть принят во внимание судом кассационной инстанции.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 24.03.2006 по делу N А26-1009/2006-23 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Е.А. Михайловская Н.Н. Малышева

Д.В. Хохлов