Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09 декабря 2022 г. по делу N 16-8344/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу защитника Шульминой М.М., действующей на основании доверенности в акционерного общества "Автодор" на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Таштагольского городского судебного района Кемеровской области от 28 июня 2022г., решение судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области от 28 июля 2022г., вынесенные в отношении акционерного общества "Автодор" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Таштагольского городского судебного района Кемеровской области от 28 июня 2022г, оставленным без изменения решением судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области от 28 июля 2022г, АО "Автодор" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе защитник Шульмина М.М. просит постановление и решение отменить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст утвержден ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.

Согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Как следует из материалов дела, 04 мая 2022г. в 12 часа 10 минут, в ходе проверки сообщения, поступившего в дежурную часть Отдела МВД России по Таштагольскому району КУСП N2474/0 от 28.04.2022 по адресу: автодорога Чугунаш-Кондома 9 км.+872 м. (4-я категория дороги) были выявлены недостатки в содержании улично-дорожной сети, угрожающей безопасности дорожного движения, а именно: на покрытии проезжей части допущено формирование отдельного пролома с параметрами: шириной 50 см, длиной 200 см, глубиной 30 см, общей площадью повреждения проезжей части 1 м2, что привело к нарушению требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Ответственным по содержанию и обслуживанию эксплуатационного состояния дороги является АО "Автодор".

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административных правонарушениях, актом выявленных недостатков, фотоматериалом, рапортом, уставом АО "Автодор", выпиской ЕГРЮЛ.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал верную оценку и обоснованно признал АО "Автодор" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Факт несоблюдения АО "Автодор" требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, предусмотренных ГОСТ Р 50597-2017, выразившиеся в наличии пролома на покрытии проезжей части подтверждается представленными доказательствами, которые были оценены на предмет допустимости, достоверности, относимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности. Поэтому выводы о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, являются верным.

Приведенные доводы жалобы о недопустимости представленных доказательств, нарушении порядка проведения проверки, нарушение срока составления протокола об административном правонарушении, отсутствии события правонарушения, в связи с устранением дефектов до выявления их должностным лицом, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в постановлениях. Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется.

Административное наказание назначено АО "Автодор" мировым судьей с применением положений ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей городского суда в порядке, предусмотренном ст.30.6 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления и решения, не установлено, неустранимые сомнения в виновности АО "Автодор" в совершении предъявленного правонарушения отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Таштагольского городского судебного района Кемеровской области от 28 июня 2022г, решение судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области от 28 июля 2022г, вынесенные в отношении акционерного общества "Автодор" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Шульминой М.М. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных