Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 декабря 2022 г. по делу N 16-8390/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу главы муниципального образования сельское поселение "Ичетуйское" Гармаева Д.Б. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Джидинского района Республики Бурятия от 04 апреля 2022г., решение судьи Джидинского районного суда Республики Бурятия от 25 мая 2022г., вынесенные в отношении Администрации сельского поселения "Ичетуйское" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Джидинского района Республики Бурятия от 04 апреля 2022г, оставленным без изменения решением судьи Джидинского районного суда Республики Бурятия от 25 мая 2022г, Администрация сельского поселения "Ичетуйское" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

В жалобе глава муниципального образования сельское поселение "Ичетуйское" Гармаев Д.Б. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, Администрация сельского поселения "Ичетуйское" не выполнило в установленный срок 01.03.2022г. пункт 2 предписания главного государственного инспектора Джидинского района Республики Бурятия по пожарному надзору N25/1/25 от 15.03.2021, а именно: не в полном объеме наружное противопожарное водоснабжение села Верхний-Ичетуй. Администрации МО СП "Ичетуйское" не произведен расчет необходимого количества и расположения источников наружного противопожарного водоснабжения с учетом расходов воды на наружное пожаротушение (гидранты, пожарные водоемы (естественные, искусственные) с площадками (пирсами), нарушены ст.ст.4, 6, 62, 63, 68 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.75 ППР РФ N1479 от 16.09.2020 "О противопожарном режиме", п.5.1, 10.4 СП8.13130.2020 Свода правил "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности". Утв. Приказом МЧС России от 30.03.3030 N225.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении проверки от 04.03.2022г, предписанием N25/1/25 от 15.03.2021, актом проверки от 18.03.2022, выпиской из ЕГРЮЛ.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал верную оценки и обоснованно признал Администрацию сельского поселения "Ичетуйское" виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Факт невыполнения Администрацией сельского поселения "Ичетуйское" в предусмотренный срок законного предписания главного государственного инспектора Джидинского района Республики Бурятия по пожарному надзору N25/1/25 от 15.03.2021 установлен государственным инспектором Джидинского района Республики Бурятия по пожарному надзору, зафиксирован в акте проверки и в жалобе не оспаривается, поэтому вывод судебных инстанций о наличии в действиях (бездействии) Администрации состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ является верным.

Приведенные в жалобе доводы о принятии Администрацией всех мер по выполнению требований предписания, отсутствии финансирования, аналогичны доводам, которые были проверены судьи районного суда, обоснованно отвергнуты по мотивам, приведенным в обжалуемом решении.

Оснований не согласиться с выводами предыдущей судебной инстанции не имеется.

Все представленные доказательства верно оценены мировым судьей и судьей районного суда на предмет допустимости, достоверности, относимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности.

Административное наказание назначено Администрации сельского поселения "Ичетуйское" в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, в рамках санкции ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в минимальном размере.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда в порядке, предусмотренном ст. 30.6 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления и решения не установлено, неустранимые сомнения в виновности Администрацией сельского поселения "Ичетуйское" в совершении административного правонарушения отсутствуют.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения принятых по делу судебных актов, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Джидинского района Республики Бурятия от 04 апреля 2022г, решение судьи Джидинского районного суда Республики Бурятия от 25 мая 2022г, вынесенные в отношении Администрации сельского поселения "Ичетуйское" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу главы муниципального образования сельское поселение "Ичетуйское" Гармаева Д.Б. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных