Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05 декабря 2022 г. по делу N 16-8456/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "ШИКОН" Кондратенко А.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N37 в Советском судебном районе в г.Омске от 22 апреля 2022г., решение судьи Советского районного суда г.Омска от 18 августа 2022г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "ШИКОН" (далее - ООО "ШИКОН", Общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N37 в Советском судебном районе в г.Омске от 22 апреля 2022г, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда г.Омска от 18 августа 2022г, ООО "ШИКОН" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

В жалобе директор ООО"ШИКОН" Кондратенко А.А. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Как следует из материалов дела, 16 марта 2022 г. в 15 ч. 00 мин, в ходе проведения выездной проверки помещений на территории ООО "ШИКОН" по адресу: г. Омск, "адрес" установлено невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор (предписание ТОНДиПР по Октябрьскому административному округу г. Омска УНДиПР Главного управления МЧС России по Омской области от 26.02.2021 N 41/1/1-7 (пункта 7, срок исполнения - 01.03.2022 г.), а именно: - внутренний противопожарный водопровод не обеспечивает требуемый расход воды для тушения пожара в здании с обеспечением орошения каждой точки помещения не менее чем одной струей с расходом 2, 5 л/с, фактический расход воды на одну струю составляет 1, 86 л/с, вывод сделан на основе технического заключения N 594-3-2019 от 24.10.2019, выполненного ФГБУ СЭУ ФСП ИПЛ по Омской области, нарушены требования п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1, 3 ст. 6, ч. 4 ст. 4, ч. 1, 2, 3 ст. 62, ч. 1, 2 ст. 86 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 7.6, табл. 7.1 СП 10.13130.20.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, решением о проведении внеплановой выездной проверки от 24.02.2022г, предписанием от 26.02.2021 N41/1/1-7, протоколом осмотра, протоколами инструментальных обследований, протоколом опроса, актом проверки, выпиской из ЕГРЮЛ.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал правильную оценку и обоснованно признал ООО "ШИКОН" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Факт невыполнения ООО "ШИКОН" законных требований предписания, не устранение в установленный срок нарушения обязательных требований пожарной безопасности, подтверждается материалами дела, поэтому выводы о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ являются верными.

Внеплановая выездная проверка в отношении ООО "ШИКОН" проведена государственным инспектором Октябрьского административного округа г.Омска по пожарному надзору ФИО4, которая в силу Решения заместителя главного государственного инспектора Октябрьского административного округа г.Омска по пожарному надзору N77 от 24 февраля 2022г... уполномочена на ее проведение.

Доводы жалобы о том, что ФИО4 должна была иметь при себе и представить при проверке нотариальную доверенность, подтверждающую ее полномочия, не основаны на нормах закона.

Доводы жалобы о том, что вина Общества в совершении правонарушения отсутствует, поскольку им были приняты все зависящие от него меры к выполнению требований предписания, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в постановлениях. Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебной инстанции не имеется.

Требования предписания ТОНДиПР по Октябрьскому административному округу г. Омска УНДиПР Главного управления МЧС России по Омской области от 26.02.2021 N 41/1/1-7 являются законными. Объективных данных подтверждающих заведомую невыполнимость указанного предписания, а также соблюдение Обществом, при эксплуатации помещений, указанных выше требований пожарной безопасности, предусмотренных Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СП 10.13130.20, не имеется.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что предписание от 26.02.2021 N 41/1/1-7 было оспорено Обществом, Общество обращалось с заявлением о переносе срока его исполнения, не представлено таких данных и в настоящей жалобе. Поэтому доводы заявителя в указанной части являются несостоятельными.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание ООО "ШИКОН" назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, в рамках санкции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в минимальном размере.

Жалоба на постановление судьей районного суда рассмотрена в порядке, предусмотренном ст. 30.6 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по делу судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N37 в Советском судебном районе в г.Омске от 22 апреля 2022г, решение судьи Советского районного суда г.Омска от 18 августа 2022г, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "ШИКОН" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу директора ООО "ШИКОН" Кондратенко А.А. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных