Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12 декабря 2022 г. по делу N 16-7939/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу защитника Стрюковой Ю.Д. на вступившие в законную силу постановление судьи Черемушкинского районного суда г.Москвы от 8 декабря 2021 года и решение судьи Московского городского суда от 25 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Алькор и Ко",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Черемушкинского районного суда г.Москвы от 8 декабря 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Московского городского суда от 25 апреля 2022 года, общество с ограниченной ответственностью "Алькор и Ко" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок сорок суток.

Защитник Стрюкова Ю.Д. обратилась во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит отменить названные судебные акты, состоявшиеся в отношении общества, по данному делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года N 15 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - СП 3.1.3597-20), которые устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации (п. 1.1 СП 3.1.3597-20).

В силу п. 4.2 СП 3.1.3597-20 одним из направлений эпидемиологическая тактики при COVID-19 является дезинфекция.

В соответствии с п. 4.4 СП 3.1.3597-20 мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются:

- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1, 5 до 2 метров;

- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств;

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу.

На основании п. 6.1 СП 3.1.3597-20 с целью профилактики и борьбы с COVID-19 проводят профилактическую и очаговую (текущую, заключительную) дезинфекцию. Для проведения дезинфекции применяют дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях.

Профилактическая дезинфекция осуществляется при возникновении угрозы заноса инфекции с целью предупреждения проникновения и распространения возбудителя заболевания в коллективы людей, в организациях, на территориях, где это заболевание отсутствует, но имеется угроза его заноса извне (п. 6.2 СП 3.1.3597-20).

Согласно материалам дела, 1 ноября 2021 года с 14 часов 00 минут до 15 часов 30 минут в ходе осмотра помещения ООО "Алькор и Ко" ("данные изъяты" по адресу: "адрес" обнаружено нарушение действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершённое в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно:

- не проводится бесконтактный контроль температуры тела сотрудников и посетителей;

- не организован централизованный сбор использованных одноразовых масок;

- ежедневная профилактическая дезинфекция, дезинфекция при проведении генеральных уборок в помещениях магазина, включающая обеззараживание пола, стен, мебели, оборудования и инструментов, используемых для оказания услуг, не проводится;

- отсутствуют сведения, подтверждающие проведение работ по дезинфекции систем вентиляции с указанием метода обработки применяемого дезинфицирующего средства, концентрации раствора и времени экспозиции;

- отсутствуют сведения о режиме приготовления рабочего раствора дезинфицирующих средств и режима проведения влажной уборки с применением дезинфицирующих средств;

- отсутствуют бактерицидные ультрафиолетовые облучатели закрытого типа.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в том числе протоколом об административном правонарушении от 4 ноября 2021 года (т.1 л.д.9-10); протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от 4 ноября 2021 года (т.1 л.д.7-8); протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 1 ноября 2021 года (т.1 л.д.32-33); видеоматериалом (т.1 л.д.21).

При разрешении данного дела об административном правонарушении суд первой инстанции правильно установилвсе фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Все доводы жалобы, в том числе о несоответствии видеозаписи при осмотре помещений установленным требованиям, необходимости переквалификации деяния на иную норму Кодекса, были предметом оценки судьей городского суда и обоснованно отклонены по приведенным в решении мотивам.

Порядок и срок привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи, оно является соразмерным содеянному.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Черемушкинского районного суда г.Москвы от 8 декабря 2021 года и решение судьи Московского городского суда от 25 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Алькор и Ко" оставить без изменения, жалобу защитника Стрюковой Ю.Д. - оставить без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА, судья