Кассационное определение СК по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 23 ноября 2022 г. по делу N 8а-27273/2022[88а-25975/2022]

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Жудова Н.В, судей Зенина В.А, Ульянкина Д.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Павликовой А.Д. на решение Замоскворецкого районного суда города Москвы от 19 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 17 мая 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению Павликовой Анны Дмитриевны к Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по г.Москве о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, Заслушав доклад судьи судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Жудова Н.В, выслушав представителя административного истца Карлову О.В, судебная коллегия

установила:

Павликова А.Д. обратилась в суд с административным исковым заявлением, уточнив который, просила признать незаконными действия УФСИН России по г. Москве, выразившиеся в нарушении условий содержания ее под стражей и взыскать в ее пользу компенсацию в размере "данные изъяты" рублей.

В обоснование доводов указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ она содержалась под стражей в ФКУ СИЗО-6 и СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве, при этом условия ее содержания не соответствовали установленным требованиям.

Дело неоднократно рассматривалось судами.

Решением Замоскворецкого районного суда города Москвы от 19 октября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 17 мая 2022 года, требования административного иска удовлетворены частично.

Судом постановлено признать незаконными действия (бездействие) УФСИН России по г. Москве, выразившееся в необеспечении надлежащих условий содержания Павликовой А.Д. в следственных изоляторах; взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу Павликовой А.Д. компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере "данные изъяты" руб.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 4 октября 2022 года, поставлен вопрос об изменении состоявшихся судебных актов в связи с их незаконностью и принятии нового судебного акта об удовлетворении административного иска о взыскании компенсации в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем, судебная коллегия, на основании части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со статьей 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Рассмотрев административное дело в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что судами такого рода нарушений допущено не было.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ Павликова А.Д. поступила в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве, в котором содержалась до ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ Павликова А.Д. содержалась в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве.

Разрешая спор и частично удовлетворяя административный иск суды обеих инстанций, исследовав условия содержания Павликовой в исправительных учреждениях, основывая на положениях Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14 октября 2005 года N 189, Норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, утвержденных приказом Минюста России от 3 декабря 2013 года N 216, Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказания в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285, установив нарушения, признали незаконными действия (бездействие) УФСИН России по г. Москве, выразившееся в необеспечении надлежащих условий содержания административного истца в следственных изоляторах, в связи с чем взыскали компенсацию в размере "данные изъяты" руб.

Мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанций пришли к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемых судебных актах.

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит указанные выводы правильными основанными на обстоятельствах дела, подтвержденных доказательствами, которым дана оценка по правилам статьи 84 КАС РФ.

Доводы в кассационной жалобе о том, что взысканная судом сумма компенсации является заниженной, повторяют правовую позицию заявителя в нижестоящих судах, которая являлась предметом всесторонней проверки судов первой и апелляционной инстанций, получила надлежащую оценку с подробным правовым обоснованием. Все обстоятельства, на которые заявитель указывает в своей кассационной жалобе, были предметом тщательного исследования судов двух инстанций, подробные суждения приведены в обжалуемых судебных актах.

Доводы жалобы по сути сводятся к переоценке исследованных судами доказательств, оспариванию выводов судов об установленных по делу фактических обстоятельствах. Однако суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной частями 2 и 3 статьи 329 КАС РФ, а также применительно к статье 328 КАС РФ, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судами первой и второй инстанций фактических обстоятельств дела, проверять правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, и правом давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам не наделен.

Предусмотренных частью 3 статьи 328 КАС РФ безусловных оснований к отмене обжалуемых судебных постановлений не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 329, 330 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Замоскворецкого районного суда города Москвы от 19 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 17 мая 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Павликовой А.Д. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено 2 декабря 2022 года.

Председательствующий

Судьи