Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15 ноября 2022 г. по делу N 8Г-27137/2022[88-25367/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Анненковой К.К, судей Земцовой М.С, Шамрай М.С, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашириной Инны Михайловны к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому городскому округу о внесении изменений в приказ начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому городскому округу N от 31 марта 2021 года о предоставлении основного и дополнительных отпусков, взыскании компенсации за неиспользованную часть основного отпуска в размере 15483 рубля 98 копеек, взыскании компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Кашириной Инны Михайловны на решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 11 февраля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 9 июня 2022 года, Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Анненковой К.К, объяснения истца Кашириной И.М, поддержавшей доводы кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Каширина И.М.обратилась в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому городскому округу о внесении изменений в приказ начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому городскому округу N от 31 марта 2021 года о предоставлении ей основного и дополнительных отпусков, взыскании компенсации за неиспользованную часть основного отпуска в размере 15 483, 98 рубля, взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением трудовых прав.

В обоснование требований указала, что приказом N от 8 августа 2019 года УМВД России по Ленинскому району Московской области была назначена на должность дознавателя ОД УМВД России по Ленинскому району.

Приказом N от 25 августа 2021 года начальника УМВД России по Ленинскому городскому округу Московской области, с изменениями, внесенными приказом от 17 ноября 2021 г. N уволена со службы (в связи с болезнью), контракт расторгнут.

При расторжении контракта ей произведена оплата за неиспользованные основные и дополнительные отпуска, в том числе и за период 2021 года, в неполном объеме.

Во время службы она обращалась с рапортом от 24 марта 2021 г. о предоставлении ей 2 части основного отпуска - 10 дней, дополнительного за ненормируемый служебный день - 7 дней, за стаж в органах внутренних дел - 15 дней, т.е. 32 дней.

Приказом N от 31 марта 2021 г. отпуск был предоставлен и указано, что остаток неиспользованного отпуска составляет 23 календарных дня (без учёта не более 7 выходных и нерабочих праздничных дней).

Полагала необоснованным указание в приказе о предоставлении основной части отпуска 7 дней и 3-х выходных, поскольку она так не просила, рассчитывала на 10 выходных дней, положенных к основному отпуску, поскольку в октябре по графику она не смогла бы их отгулять по причине достижения ею предельного для службы возраста в августе 2021 г.

Работодателем в дальнейшем по её обращениям была произведена корректировка в части количества дней оставшихся неиспользованного отпуска и компенсации за них, которые отражены были в итоге в количестве 30 дней (приказ от 21 октября 2021 г.), в которые вошли 7 дней за период нетрудоспособности во время отпуска в 2021 г.

Считала вышеуказанное также незаконным, поскольку с учётом выходных дней, предусмотренных законом, продолжительность основного отпуска должна составлять не 30, а 40 календарных дней, поэтому помимо выплаченной компенсации за неиспользованный отпуск подлежала компенсации неиспользованная ею часть выходных дней (7 дней).

Просила внести изменения в приказ начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому городскому округу Московской области по N от 31 марта 2021 г. о предоставлении отпуска за 2021 год, возложить на ответчика обязанность указать в части предоставлении основного и дополнительных отпусков Кашириной И.М. периодов основного с 1 апреля 2021 года по 2 мая 2021 года, вторая часть - 10 дней, дополнительного отпуска за ненормируемый служебный день 7 дней, дополнительного отпуска за стаж в органах внутренних дел 15 дней, итого 32 дня, взыскать сумму 15 483, 98 руб.за неиспользованный отпуск и компенсацию морального вреда в размере 3500 руб, также просила возместить судебные расходы.

Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 11 февраля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 9 июня 2022 года, в удовлетворении исковых требований Кашириной И.М. отказано.

В кассационной жалобе Каширина И.М. просит отменить судебные постановления, направить дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение в ином составе судей, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела, указывает на отсутствие оценки судом представленного ответчиком приказа от 31 марта 2021 года N о предоставлении отпуска, в котором содержалось изменение даты окончания отпуска, неправильное толкование судами сути заявленных ею требований

В судебное заседание кассационного суда представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился.

Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность судебных постановлений в пределах доводов кассационной жалобы по правилам части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами при разрешении данного спора не допущено.

Выплата денежной компенсации сотрудникам органов внутренних дел за неиспользованный основной отпуск регламентирована частью 11 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г.N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которой при увольнении сотрудника со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, либо по основаниям, указанным в части 10 настоящей статьи, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения.

В части 10 статьи 3 ФЗ-247 в число случаев увольнения со службы в органах внутренних дел граждан включено достижение сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел; по состоянию здоровья; в связи с болезнью.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 57 Федерального закона от

30 ноября 2011 г.N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации" сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней. При определении продолжительности основного отпуска выходные и нерабочие праздничные дни (но не более 10 дней), приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приказом N267 л/с от 8 августа 2019 г. начальника УМВД России по Ленинскому району Московской области Каширина И.М, назначена на должность дознавателя ОД УМВД России по Ленинскому району.

Из представленного графика отпусков сотрудников УМВД России по Ленинскому городскому округу на 2021 год, утвержденного начальником УМВД России по Ленинскому городскому округу 25 декабря 2020 г, Кашириной И.М. предоставляется 1 часть отпуска за 2021 год в октябре 2021 года, 2 часть и дополнительный отпуск - в марте 2021.

В рапорте от 24 марта 2021 г. Каширина И.М. указала просьбу о предоставлении второй части основного отпуска за 2021 год в количестве 10 дней, дополнительного отпуска за стаж службы в ОВД - 15 дней, за ненормированный служебный день - 7 дней, а всего 32 дней.

Приказом начальника УМВД России по Ленинскому городскому округу от 31 марта 2021 г. N84 л/с подполковнику полиции Кашириной И.М. с 1 апреля 2021 г. по 2 мая 2021 г. предоставлена часть основного отпуска за 2021 год - 7 основных дней, 3 выходных дня, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел - 15 дней, дополнительный отпуск за ненормируемый служебный день в количестве 7 дней. Остаток неиспользованного основного отпуска за 2021 год, согласно вышеуказанному приказу, составляет 23 календарных дня (без учёта не более 7 выходных и нерабочих праздничных дней).

Приказом N 242 л/с от 25 августа 2021 г. с учётом внесённых в него изменений приказом от 17 ноября 2021 г. N 351 л/с, Каширина И.М. уволена со службы с 28 августа 2021 г. по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342 - ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с болезнью, ей установлена к выплате компенсация за неиспользованные отпуска с 2014 года, в том числе за 2021 год - 23 дня основного отпуска.

В период отпуска с 1 апреля 2021 г. по 2 мая 2021 г. Каширина И.М. находилась на лечении в ФКУЗ "МСЧ МВД России по Московской области" с 26 апреля 2021 г. по 20 июля 2021 г, была освобождена от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, в связи с чем в приказ от 25 августа 2021 года N 242 л/с внесены изменения приказом начальника УМВД России по Ленинскому городскому округу от 2 сентября 2021 года N 275 л/с, измененным приказами N 291 л/с от 28 сентября 2021, N от 7 октября 2021, N330 л/с от 21 октября 2021, которыми истцу предоставлен основной отпуск в количестве 30 дней.

При увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации Кашириной И.М. выплачена компенсация за неиспользованные отпуска в размере 484 427, 35 руб, в том числе 11 059, 98 руб. - за неиспользованный отпуск в 2020 году, и за 30 дней основного отпуска за 2021 год, из которых 15 483, 98 руб. за 7 дней неиспользованного отпуска в 2021 году ввиду нахождения на лечении в период отпуска.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, установив обстоятельства дела, дам им и представленным доказательствам оценку в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, применением положений статьи 57 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342 - ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", исходил из того, что законом не предусмотрено предоставление отдельно от отпуска дней, приходящихся на выходные и праздничные дни (не более 10 дней), и не предусмотрена компенсация таких дней, как отпускных, а представленными ответчиком доказательствами подтверждено выполнение обязанности по выплате компенсации за неиспользованные основной и дополнительный отпуска, в том числе за 2021 год истцу в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился, отклонив доводы апелляционной жалобы истца о недоплате компенсации за 7 дней неиспользованного отпуска, указав на то, что анализ положений статьи 57 342-ФЗ свидетельствует о том, что поскольку выходные и нерабочие праздничные дни (но не более 10 дней), приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются, не могут они учитываться и при расчете выплачиваемой сотруднику органов внутренних дел при увольнении со службы компенсации за неиспользованный в год увольнения основной отпуск, денежная компенсация не может превышать 30 дней, в связи с чем доводы апеллянта об обратном основаны на неверном толковании закона.

Суд кассационной инстанции оснований для несогласия с выводами судебных инстанций не находит.

Правовые основания и мотивы, по которым суд первой и второй инстанции пришли к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований Кашириной И.М, а также доказательства, принятые судом во внимание, подробно приведены в мотивировочной части постановлений суда первой и второй инстанции. Оснований полагать их несостоятельными не имеется.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Доводы кассационной жалобы, направленные на переоценку доказательств по делу и выражающие несогласие с установленными судом обстоятельствами не могут служить основанием для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке.

Кассационная жалоба не содержит доводов, которые не были бы изучены и оценены судами первой и апелляционной инстанции и являлись бы правовым основанием для отмены или изменения состоявшихся судебных актов.

При рассмотрении дела судами не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконных судебных постановлений. Выводы судов соответствуют установленным ими обстоятельствам.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 11 февраля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 9 июня 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кашириной Инны Михайловны - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: