Апелляционное постановление Московского городского суда от 10 ноября 2022 г. по делу N 10-22930/2022

Суд апелляционной инстанции по уголовным делам Московского городского суда в составе судьи Короткова А.Г., при секретаре Рогаленко А.В., с участием: заявителя Бурова М.М., прокурора апелляционного отдела уголовно-судебного управления прокуратуры г. Москвы Зайцева И.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционное представление и.о. межрайонного прокурора Илюхина А.С. на постановление Тушинского районного суда г. Москвы от 23 июня 2022 года, Заслушав доклад судьи Короткова А.Г., выслушав мнения заявителя Бурова М.М., прокурора Зайцева И.Г., суд апелляционной инстанции,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель - адвокат Буров М.М, действуя в интересах Мартыновой Ю.Ю, обратился в суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ, в которой просит признать незаконным бездействие ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы по уголовному делу N 11901450113000371, обязать устранить допущенные нарушения.

В обоснование жалобы указано, что 04 мая 2019 года ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы было возбуждено уголовное дело N 11901450113000371 по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 4 ст. 159 УК РФ. Потерпевшей по настоящему уголовному делу признана Мартынова Ю.Ю. Однако, предварительное расследование по уголовному делу не ведется, следственный орган уклоняется от проведения каких-либо действий в отношении Ушакова Т.Б, который пытался завладеть имуществом потерпевшей и который в настоящее время скрывается в Великобритании.

Постановлением Тушинского районного суда г. Москвы от 23 июня 2022 года жалоба заявителя адвоката Бурова М.М. удовлетворена, признано незаконным бездействие начальника ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы, выразившееся в волоките и неэффективности проведения предварительного расследования уголовного дела N 11901450113000371, обязав устранить допущенные нарушения.

В апелляционном представлении и.о. межрайонного прокурора Илюхина А.С. ставит вопрос об отмене постановления, считая его незаконным и необоснованным, указывая, что Ушаков находится в федеральном розыске, а все следственные действия, которые возможно было выполнить до приостановления расследования, следователем выполнены, к уголовному делу приобщены ряд доказательств; выводы суда о бездействии должностных лиц ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы не обоснованы.

В судебном заседании прокурор Зайцев И.Г. просил постановление суда отменить по доводам представления, заявитель Буров М.М. просил оставить постановление суда без изменения.

Проверив представленные материалы, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционного представления, суд апелляционной инстанции находит постановление суда законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 125 УПК РФ предметом обжалования в суде могут быть постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Судом установлено, что 26 февраля 2019 года Мартынова Ю.Ю. обратилась в ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы с заявлением о совершении в отношении принадлежащего ей имущества противоправных действий Ушаковым Т.Б. и возбуждении в отношении последнего уголовного дела по ч. 4 ст. 159, ч. 1 ст. 303, ч.ч. 2, 3 ст. 327 УК РФ.

04 мая 2019 года СО ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы по заявлению Мартыновой Ю.Ю. было возбуждено уголовное дело N 11901450113000371 по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 4 ст. 159 УК РФ, в отношении неустановленного лица.

15 мая 2019 года Мартынова Ю.Ю. была признана потерпевшей по уголовному делу N 11901450113000371, в этот же день допрошена в указанном статусе.

04 августа 2019 года следователем СО ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы фио было вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, в связи с тем, что срок предварительного следствия по уголовному делу истек, а следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого (обвиняемого), выполнены; ОУР ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы поручен розыск лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

08 апреля 2020 года заместителем Тушинского межрайонного прокурора г. Москвы фио указанное постановление было отменено ввиду выполнения не всех следственных действий, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого, указано, что не допрошены фио, фио, Ушаков Т.Б, уголовное дело направлено для организации расследования в следственный орган.

01 августа 2020 года следователем СО ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы фио было вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, в связи с тем, что срок предварительного следствия по уголовному делу истек, а следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого (обвиняемого), выполнены; ОУР ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы поручен розыск лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

01 декабря 2020 года начальником СО ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы фио указанное постановление было отменено ввиду выполнения не всех следственных действий, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, предварительное следствие возобновлено.

01 декабря 2020 года в качестве свидетеля был допрошен фио

01 января 2021 года следователем СО ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы фио было вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, в связи с тем, что срок предварительного следствия по уголовному делу истек, а следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого (обвиняемого), выполнены; ОУР ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы поручен розыск лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

11 марта 2021 года врио заместителя начальника СО ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы фио указанное постановление было отменено ввиду выполнения не всех следственных действий, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, предварительное следствие возобновлено.

11 марта 2021 года дополнительно допрошена потерпевшая Мартынова Ю.Ю.

08 апреля 2021 года направлен запрос в Управление Росреестра по г. Москве о предоставлении сведений о недвижимом жилом имуществе, зарегистрированном на Ушакову С.В.

11 апреля 2021 года следователем СО ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы фио было вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, в связи с тем, что срок предварительного следствия по уголовному делу истек, а следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого (обвиняемого), выполнены; ОУР ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы поручен розыск лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

26 октября 2021 года заместителем начальника СО ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы фио указанное постановление было отменено ввиду выполнения не всех следственных действий, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, предварительное следствие возобновлено.

26 октября 2021 года в качестве свидетеля был допрошен Ушаков Г.Б.

26 ноября 2021 года следователем СО ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы фио было вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, в связи с тем, что срок предварительного следствия по уголовному делу истек, а следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого (обвиняемого), выполнены; ОУР ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы поручен розыск лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

17 февраля 2022 года заместителем начальника СО ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы фио указанное постановление было отменено ввиду выполнения не всех следственных действий, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, предварительное следствие возобновлено.

17 февраля 2022 года дополнительно допрошен свидетель фио

17 марта 2022 года следователем СО ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы фио было вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, в связи с тем, что срок предварительного следствия по уголовному делу истек, а следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого (обвиняемого), выполнены; ОУР ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы поручен розыск лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

01 июня 2022 года заместителем начальника СО ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы фио указанное постановление было отменено ввиду выполнения не всех следственных действий, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, предварительное следствие возобновлено.

03 июня 2022 года следователем СО ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы фио дано поручение начальнику ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы об установлении местонахождения Ушакова Т.Б, фио, Ушаковой С.В, сборе материалов, характеризующих личности данных лиц.

При таких обстоятельствах, выводы суда о том, что с момента возбуждения уголовного дела не было предпринято необходимых мер для эффективного расследования данного уголовного дела, и установлено бездействие должностных лиц следственного органа.

До настоящего времени не выполнены указания заместителя межрайонного прокурора об отмене постановления о приостановлении следствия от 08 апреля 2020 года, что нарушает конституционные права заявителя и затрудняет его доступ к правосудию.

Вопреки доводам апелляционного представления, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о неэффективности расследования уголовного дела и допущенной волоките, что нарушает права потерпевшей Мартыновой Ю.Ю. и фактически в течение трех лет никаких следственных действий по уголовному делу N 11901450113000371 не проводилось.

В соответствии со ст. 39 УПК РФ на руководителя следственного органа закон возлагает такие обязанности и предоставляет права, которые должны обеспечить надлежащую и эффективную работу каждого следователя следственного органа, соблюдение ими сроков расследования, а также норм УПК РФ при расследовании каждого конкретного дела, суд пришел к верному выводу о наличии бездействия со стороны начальника ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 389.13, 389.20, 389.28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции, ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Тушинского районного суда г. Москвы от 23 июня 2022 года, которым удовлетворена жалоба заявителя - адвоката Бурова М.М, признано незаконным бездействие начальника ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы, выразившееся в волоките и неэффективности проведения предварительного расследования уголовного дела N 11901450113000371, обязав устранить допущенные нарушения, оставить без изменения, апелляционное представление - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в соответствии с главой 47.1 УПК РФ во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий: