Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 августа 2006 г. N А26-10248/2005-29 Иск ООО о признании недействительным решения Фонда об отказе в выделении средств на возмещение расходов на цели обязательного социального страхования удовлетворен, поскольку Общество, являясь страхователем наемных работников, представило все документы, необходимые для получения средств на возмещение расходов, произведенных на выплату своему работнику пособий

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 31 августа 2006 г. N А26-10248/2005-29

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Зубаревой Н.А., Хохлова Д.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "СТК" - Болдырева И.В. (доверенность от 05.04.2006), от государственного учреждения - регионального отделения фонда социального страхования Фонда социального страхования Республики Карелия Савельевой Н.Е. (доверенность от 04.03.2005 N 01-61/5-3898),

рассмотрев 29.08.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 29.12.2005 (судья Курчакова В.М.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2006 (судьи Шульга Л.А., Старовойтова О.Р., Фокина Е.А.) по делу N А26-10248/2005-29,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СТК" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Республики Карелия (далее - Фонд) от 09.09.2005 N 377 к/п.

Решением суда от 29,12,2005, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 23.05.2006, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, а также считая его выводы, изложенные в решении, не соответствующими обстоятельствам дела, просит решение от 29.12.2005 и постановление от 23.05.2006 отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, Фонд провел камеральную проверку деятельности Общества на предмет расходования средств государственного социального страхования в связи с выплатой пособий по социальному страхованию: пособий по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности за период с 01.01.2005 по 30.06.2005.

По результатам проверки Фонд принял решение от 09.09.2005 N 377 к/п об отказе в выделении средств на возмещение расходов на цели обязательного социального страхования в сумме 27 363 руб., выплаченных работнику Буевой Е.В., в связи с тем. что указанные расходы произведены страхователем с нарушением требований законодательства и иных нормативных правовых актов по государственному социальному страхованию. По мнению Фонда, у Буевой Е.В. не возникло права на получение пособий, поскольку фактически она не приступала к работе в Обществе.

Общество, не согласившись с решением Фонда от 09.09.2005 N 377 к/п, обратилось в суд с заявлением о признании его недействительным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" от 16.07.1999 N 165-ФЗ (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Согласно статье 12 Закона N 165-ФЗ страхователь обязан выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая.

В соответствии со статьями 7, 8 Закона N 165-ФЗ пособия по временной трудоспособности, по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, являются страховым обеспечением, которое выплачивается застрахованному лицу за счет средств обязательного социального страхования в случае наступления страхового случая.

Размер пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, установлен статьями 8 и 10 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей".

Порядок начисления пособий по беременности и родам установлен постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23.02.1984 N 191 "О пособиях по государственному социальному страхованию" и Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 N 13-6 (далее - Положение). Основанием для начисления пособия является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.

В соответствии со статьей 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной трудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной трудоспособности в соответствии с федеральным законом. Поскольку в настоящее время такой закон не принят, то в силу статьи 423 Трудового кодекса Российской Федерации подлежит применению Положение.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Судами установлено, что Общество, являясь страхователем наемных работников, представило все документы, необходимые для получения средств на возмещение расходов, произведенных на выплату своему работнику пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности.

Исследовав и оценив материалы дела, суды пришли к выводу о том, что Общество выплатило своему работнику пособия обоснованно и в соответствии с действующим законодательством. При этом суды правомерно учли, что факт наличия трудовых отношений между Обществом - страхователем и работником застрахованным лицом (Буевой Е.В.) на момент возникновения страхового случая подтверждается трудовым договором от 02.04.2005 N 50. Наличие страхового случая отделение Фонда не оспаривает, необоснованной выдачи лечебным учреждением больничных листов страховщиком не выявлено.

При таких обстоятельствах у Фонда не было правовых оснований для отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на цели обязательного социального страхования в сумме 27 363 руб.

Кассационная инстанция считает, что суды правомерно удовлетворили требования Общества и признали недействительным решение Фонда от 09.09.2005 N 377 к/п. как принятое с нарушением действующего законодательства, а именно Трудового кодекса Российской Федерации. Закона N 165-ФЗ и Положения, и нарушающим права и законные интересы Общества.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, оснований для их отмены не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 29.12.2005 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2006 по делу N А26-10248/2005-29 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Республики Карелия - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Е.А. Михайловская Н.А. Зубарева

Д.В. Хохлов