Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 сентября 2006 г. N А56-5935/2006 Иск ИФНС о взыскании с Предпринимателя штрафа за нарушение сроков сообщения Инспекции об открытии счета в банке не удовлетворен, так как в спорный период Предприниматель вместе со своим ребенком находился на излечении в лечебном учреждении и на амбулаторном лечении, что, по мнению суда, свидетельствует об отсутствии вины ответчика в совершении правонарушения

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 15 сентября 2006 г. N А56-5935/2006

ГАРАНТ:

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14 марта 2006 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Дмитриева В.В., судей Кузнецовой Н.Г., Троицкой Н.В.,

при участии предпринимателя Такунцевой Н.Ю., от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ленинградской области Баранова А.М. (доверенность от 22.08.2006 N 03-06/7524),

рассмотрев 12.09.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.03.2006 по делу N А56-5935/2006 (судья Королева Т.В.),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Ленинградской области (далее - Инспекция) обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с предпринимателя без образования юридического лица Такунцевой Нины Юрьевны 5 000 руб. штрафа за нарушение сроков сообщения налоговому органу об открытии счета в банке.

Арбитражный суд решением от 14.03.2006 отказал Инспекции в удовлетворении иска.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда и удовлетворить иск, считая, что ответчик нарушил срок сообщения налоговому органу сведений об открытии счета и обоснованно привлечен к ответственности.

Законность судебного акта проверена в кассационной порядке.

Как видно из материалов дела, 21.10.2005 Такунцева Н.Ю. открыла расчетный счет в ЗАО "Балтийский банк", о чем банк известил Инспекцию.

Инспекция 08.11.2005 составила акт N 04-27/11541 о нарушении налогоплательщиком сроков представления в налоговый орган сведений об открытии счета в банке, а 28.11.2005 вынесла решение N 04-28/1220 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в виде взыскания 5 000 руб. штрафа.

Требование инспекции от 28.11.2005 об уплате 5 000 руб. штрафа Такунцева Н.Ю. не исполнила, поэтому Инспекция обратилась в суд с исковым заявлением о его принудительном взыскании.

Суд первой инстанции принял решение об отказе инспекции в удовлетворении иска. При этом суд сослался на документы, подтверждающие, что в период с 21.10.2005 по 08.11.2005 Такунцева Н.Ю. вместе со своим шестилетним ребенком находилась на излечении в лечебном учреждении и на амбулаторном лечении, что, по мнению суда, свидетельствует об отсутствии ее вины в совершении правонарушения.

Кассационная коллегия считает, что в данном случае суд правильно применил положения статьи 108 НК РФ, в связи с чем решение суда не подлежит отмене.

В силу пункта 2 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.

Согласно статье 111 НК РФ обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении налогового правонарушения, признаются:

1) совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, вследствие стихийного бедствия или других чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств (указанные обстоятельства устанавливаются наличием общеизвестных фактов, публикаций в средствах массовой информации и иными способами, не нуждающимися в специальных средствах доказывания);

2) совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, налогоплательщиком - физическим лицом, находившимся в момент его совершения в состоянии, при котором это лицо не могло отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие болезненного состояния (указанные обстоятельства доказываются предоставлением в налоговый орган документов, которые по смыслу, содержанию и дате относятся к тому налоговому периоду, в котором совершено налоговое правонарушение);

3) выполнение налогоплательщиком или налоговым агентом письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных налоговым органом или другим уполномоченным государственным органом или их должностными лицами в пределах их компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующих документов этих органов, которые по смыслу и содержанию относятся к налоговым периодам, в которых совершено налоговое правонарушение, вне зависимости от даты издания этих документов).

При наличии перечисленных обстоятельств лицо не привлекается к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Наряду с безусловными обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении налогового правонарушения, судом могут быть установлены и иные обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии вины (статья 112 НК РФ).

Таковым является то обстоятельство, что в десятидневный срок после даты окончания лечения своего ребенка Такунцева Н.Ю. сообщила в Инспекцию об открытии счета и представила документы, доказывающие отсутствие ее вины в нарушении срока, установленного статьей 23 НК РФ.

Суд оценил приведенные выше обстоятельства как исключающие вину ответчика в несвоевременном сообщении информации об открытии расчетного счета. Эти обстоятельства в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат переоценке в кассационной инстанции. Таким образом, Такунцева Н.Ю. незаконно привлечена к налоговой ответственности и суд первой инстанции правомерно отказал в иске.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.03.2006 по делу N А56-5935/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

В.В. Дмитриев Н.В. Троицкая

Н.Г. Кузнецова