Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 17 октября 2022 г. по делу N 33-30067/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.

и судей фио, фио, при ведении протокола судебного заседания секретарем Джемгировым М.Э, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ГУ-Главного управления ПФР N 6 по адрес и адрес фио на решение Симоновского районного суда адрес от 3 августа 2021 года в редакции определения от 3 марта 2022 года об исправлении описки, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Гиголаеву фио, паспортные данные трудовой книжки от 20.07.1976 г. на имя Гиголаева Мераби Шотовича, паспортные данные

Обязать Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 6 по адрес и адрес назначить Гиголаеву фио страховую пенсию по старости с 30.06.2020 г.

В остальной части иска отказать.;

установила:

фио фио обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 6 по адрес и адрес, ГУ-ОПФР по адрес и адрес, просил суд признать незаконным отказ в назначении страховой пенсии по старости, установить факт принадлежности трудовой книжки, обязать назначить страховую пенсию по старости с 30.06.2020 г.

В обоснование заявленных требований истец Гиголаев М.Ш. указал, что 30.06.2020 им подано заявление в пенсионный орган о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих стаж, однако документы для оценки пенсионных прав не были приняты. Согласно решению ГУ-Главному управлению ПФР N 6 по адрес и адрес N 200000088795/1320000/20 от 28.09.2020 в назначении пенсии ему отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и ИПК. Не принята к рассмотрению трудовая книжка из-за несоответствия в написании его отчества паспортным данным. Однако несоответствие в написании его отчества объясняется переводом с грузинского на русский язык. Ответы на запросы по подтверждению стажа не поступили. Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд с данным иском.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представителя ответчика ГУ-Главного управления ПФР N 6 по адрес и адрес, ссылаясь на неверное применение норм материального права, на отсутствие подтверждения факта принадлежности трудовой книжки истца.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие надлежаще извещённого представителя ответчика ГУ-Главного управления ПФР N 2 по адрес и адрес, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца, который возражал против доводов апелляционной жалобы не поддержал, просил решение суда оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы ответчика, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

С 1 января 2015 года страховые пенсии на адрес устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на дату обращения истца с заявлением), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 году составляет 11 (одиннадцать) лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 18, 6. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, необходимым условием для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях обратившемуся с заявлением в пенсионный орган в 2020 году, являются: страховой стаж 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК)- не ниже 18, 6.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что 30.06.2020 истец фио фио, паспортные данные, обратился в ГУ - Главное управление ПФР N 6 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По результатам оценки пенсионных прав с учетом представленных документов, в назначении пенсии Гиголаеву М.Ш. отказано решением ГУ-Главное управление ПФР N 6 по адрес и адрес N 200000088795/1320000/20 от 28.09.2020, поскольку недостаточно страхового стажа и ИПК по представленным документам. По представленным документам страховой стаж истца составил 5 лет 7 мес. 28 дней, ИПК 8, 782.

При определении права на страховую пенсию по старости в подсчет стажа истца не засчитаны периоды трудовой деятельности по трудовой книжке оформленной 20.07.1976 г. на имя Гиголаева Мераби Шотовича, паспортные данные, так как имя и отчество заявителя на представленных документах не соответствует имени и отчеству указанным в паспорте гражданина Российской Федерации.

В решении ГУ-Главного управления ПФР N 6 по адрес и адрес от 28.09.2020 об отказе в назначении пенсии по старости также указано, что для подтверждения периодов пенсионным органом направлены запросы в компетентные органы адрес и Грузии, ответы не поступили.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. N 162 (далее - Инструкция), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В соответствии с п. 2.2 Инструкции, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку, в частности, вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Согласно п. 2.11 Инструкции, после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Согласно архивной справке ГКУ "Государственный архив" адрес от 23.11.2020 (л.д.93-96), полученной по запросу истца Гиголаева фио, истец работал в Тресте "Востокстройконструкция" мастером по ремонту оборудования с 31.01.1984 по 01.11.1985; в Усть-Каменогорской плодоовощной базе слесарем-ремонтником 24.02.1987 по 02.04.1987; в Усть-Каменогорском автотранспортном предприятии агропрома адрес механиком и контролером с 09.04.1987 по 21.02.1989 (л.д. 93-96). Периоды работы соответствуют записям в трудовой книжке оформленной 20.07.1976 г. на имя Гиголаева Мераби Шотовича, паспортные данные.

Из содержания указанной архивной справки также следует, что имя и отчество истца Гиголаева М.Ш. в кадровых приказах организаций о приеме на работу и увольнении, которые в справке приводятся дословно, изложены в разных вариантах- Мираб и фио, Шотоевич и фио.

Исследовав и оценив совокупность представленных доказательств по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, записи в трудовой книжке истца, оформленной 20.07.1976 г. на имя Гиголаева Мераби Шотовича, паспортные данные, нотариально удостоверенный перевод на русский язык с грузинского свидетельства о рождении Гиголаева фио (л.д. 104-105), нотариально удостоверенный перевод на русский язык с казахского и грузинского языков содержания трудовой книжки, в том числе имени, отчества и фамилии истца как фио фио (л.д. 18-21), а также архивные сведения о периодах работы истца в Казахстане 1984-1993 г.г, которые соответствуют записям в трудовой книжке истца (NN 11, 12, 13, 16, 17, 18), суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о доказанности факта принадлежности трудовой книжки истцу.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что трудовая книжка является надлежащим доказательством стажа истца. Периоды работы, указанные в трудовой книжке от 20.07.1976 г. на имя Гиголаева Мераби Шотовича, паспортные данные, по 01.01.2002 года подлежат учету в трудовой (страховой) стаж истца.

Судебная коллегия не усматривает оснований для иных выводов в обжалуемом представителем пенсионного органа решении по доводам апелляционной жалобы. Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика об отсутствии документального подтверждения факта принадлежности трудовой книжки истца, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, оснований для чего судебная коллегия не усмотрела. Выводы суда первой основаны на совокупности представленных сторонами доказательств, в том числе нотариально удостоверенного перевода на русский язык с казахского и грузинского языков содержания трудовой книжки Гиголаева М.Ш, свидетельства о рождении, а также архивных справок.

Проверяя доводы апелляционной жалобы об отсутствии условий для назначения страховой пенсии истцу на установленную решением суда первой инстанции дату, судебной коллегией получен ответ на запрос о расчете ИПК в двух вариантах: с периодами до 1991 и с периодами до 2002 (и после 2002 года- по факту уплаты страховых взносов) (приобщены в судебном заседании).

По расчетам ГУ - Главного управления ПФР N 6 по адрес и адрес по варианту расчета с периодами до 2002 и после 2002 года- по факту уплаты страховых взносов, суммарный ИПК на дату назначения пенсии составит 25, 970, стаж для определения права- 26 лет 7 месяцев 14 дней, что является достаточным. Таким образом, доводы апелляционной жалобы об отсутствии условий для назначения пенсии подтверждения не нашли.

Доводы апелляционной жалобы пенсионного органа в части включенных судом в стаж периодов работы истца после 1992 года и до 2002 года, не подтвержденных справкой компетентных органов, отклоняются, поскольку не учитывают следующее.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Из изложенного следует, что действующим правовым регулированием предусмотрены необходимость и порядок подтверждения стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе и стажа педагогической деятельности. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически выражают несогласие истца с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене или изменению решения не содержат. Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Симоновского районного суда адрес от 3 августа 2021 года в редакции определения от 3 марта 2022 года об исправлении описки оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи