Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 07 ноября 2022 г. по делу N 33-39378/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В., судей Дегтеревой О.В., Рачиной К.А., при секретаре Джемгирове М.Э., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В. дело (номер дела в суде первой инстанции 02-3244/2022) по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФ РФ N 8 по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 25 апреля 2022 года, которым постановлено:

"Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области в части отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода службы Щербакова В.А. с 24.11.1984 по 01.12.1986.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период службы Щербакова В.А. с 24.11.1984 по 01.12.1986.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области назначить Щербакову Виктору Александровичу досрочную страховую пенсию по старости с 03.05.2021.

В остальной части иска отказать",

УСТАНОВИЛА:

Щербаков В.А. обратился в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области, уточнив который (л.д.6), просил признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании ответчика включить в специальный страховой страж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы с 22.11.1990 г. по 02.09.1996 г. и период службы в армии с 24.11.1984 г. по 01.12.1986 г, назначить досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный трудовой стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

Истец в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержал; представители ответчика в судебном заседание исковые требования не признали.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит ответчик ГУ-ГУ ПФ РФ N 8 по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика по доверенности фио, возражения истца Щербакова В.А, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.

Положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками N 1, N 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 27.04.2021 г. Щербаков В.А, паспортные данные, обратился в ГУ - ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 01.09.2021 г. Щербакову В.А, было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. При этом пенсионным органом был определен общий страховой стаж истца - 31 год 1 месяц 4 дня, специальный страховой стаж - 11 лет 3 месяца 3 дня.

В стаж истца на соответствующих работ были включены периоды работы с 24.07.1984 г. по 16.11.1984 г, с 29.01.1990 г. по 09.11.1990 г, с 25.02.1987 г. по 15.04.1987 г, с 16.04.1987 г. по 30.06.1988 г... с 15.02.2001 г. по 16.10.2002 г, с 29.10.2002 г. по 02.04.2004 г, с 24.09.2004 г. по 22.05.2005 г, с 16.02.2016 г. по 28.02.2018 г, с 02.03.2018 г. по 22.12.2018 г, с 28.12.2018 г. по 04.02.2019 г, с 07.02.2019 г. по 30.04.2019 г, с 02.05.2019 г. по 04.05.2019 г, с 06.05.2019 г. по 30.07.2019 г... с 02.08.2019 г. по 30.01.2020 г, с 01.02.2020 г. по 24.04.2020 г, с 26.04.2020 г. по 14.06.2020 г, с 16.06.2020 г. по 30.06.2020 г, с 02.07.2020 г. по 08.07.2020 г, с 11.07.2020 г. по 01.08.2020 г... с 03.08.2020 г. по 18.08.2020 г, с 20.08.2002 г. по 18.09.2020 г, с 21.09.2020 г. по 13.10.2020 г, с 15.10.2020 г. по 21.10.2020 г, с 23.10.2020 г. по 01.02.2021 г, с 04.02.2021 г. по 16.04.2021 г.

В стаж истца на соответствующих видах работ не был включен, в том числе, период работы истца с 22.11.1990 г. по 02.09.1996 г. в должности сварщика в колхозе им. Мичурина, так как нет документального подтверждения полной занятости на соответствующих видах работ.

Период службы в армии в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости не отражен.

Удовлетворяя требования истца о включении периода с 24.11.1984 г. по 01.12.1986 г. прохождения военной службы в специальный стаж, суд пришел к выводу о наличии таких оснований исходя из Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, действовавшего в период прохождения истцом службы.

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15.05.1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Судом установлено, что Щербаков В.А. проходил службу в Вооруженных Силах СССР в период с 24.11.1984 г. по 01.12.1986 г, что подтверждается записями в трудовой книжке истца.

В соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку при включении периода службы в армии у истца образуется специальный стаж более 12 лет 06 месяцев, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о назначении Щербакову В.А. страховой пенсии с даты достижения 55-летнего возраста 03.05.2021 г.

Доводов о несогласии с решением суда об отказе в удовлетворении исковых требований Щербакова В.А. в части включения в специальный стаж периода работы с 22.11.1990 г. по 02.09.1996 г. апелляционная жалоба ответчика не содержит, решение суда истцом не обжалуется, в связи с чем судебная коллегия в соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в поданной апелляционной жалобе.

Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах материального права и соответствующими установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы фактически дублируют возражения представителя ответчика, высказанные в суде первой инстанции против исковых требований Щербакова В.А, они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, по сути сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств, а потому поводом к отмене постановленного по делу решения не являются.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 25 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФ РФ N 8 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

...