Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 ноября 2022 г. по делу N 33-44036/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Ворониной И.В, судей фио, фио, при помощнике фио, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело N 2-210/2022 по апелляционной жалобе фио на решение Савеловского районного суда адрес от 30 марта 2022 г, которым постановлено:

В удовлетворении иска - отказать.

УСТАНОВИЛА:

фио Т.А. обратился в суд с иском к ООО "ПИК-Комфорт" о перерасчете и защите прав потребителя. Мотивировала тем, что управляющей организацией ООО "ПИК-Комфорт" в период с августа 2015 г. по февраль 2020 г. выставлялись счета на оплату услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по тарифам, которые не утверждались на общих собраниях собственников помещений, а были установлены внутренним приказом ООО "ПИК-Комфорт" N 598-08-П от 02.09.2015. В счета также необоснованно вносились дополнительные услуги основе за "охрану" и на оплату электроэнергии МОП. В связи с чем, истец просила суд: обязать ООО "ПИК-Комфорт" произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества МКД для собственника помещения 721 по адресу: адрес за период с мая 2019 года по декабрь 2019 года в соответствии с тарифом сумма за 1 кв.м, за период с январь 2020 года по февраль 2020 года в соответствии с тарифом сумма за 1 кв.м.; произвести перерасчет платы по статье "Электроэнергия МОП" и по статье "Охрана" для собственника помещения 721 по адресу: адрес за период с мая 2019 года по февраль 2020 года; выплатить штраф (произвести перерасчет) в соответствии с пунктами 11-13 статьи 156 Жилищного кодекса РФ взыскать в пользу фио с ООО "ПИК Комфорт" за причинённый моральный вред сумма, расходы на представителя в размере сумма

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе фио Т.А. просит решение суда отменить, как незаконное.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ООО "ПИК-Комфорт" является организацией, управляющей многоквартирным домом по адресу: адрес.

Истец является собственником квартиры 721 в указанном доме.

Решениями собственников указанного многоквартирного дома, оформленными протоколом от 4 июля 2014 г. и признанными легитимными вступившим в законную силу решением Пресненского районного суда от 29.12.2015 по делу N"6337/2015, оставленным без изменения апелляционным определением Московского городского суда от 06.09.2016, утверждены ставки за содержание и ремонт по адресу:, в размере сумма за кв. м.

Протоколом общего собрания собственников помещений от 3 августа 2015 г, проведенного в период с 11 июля 2015 года по 25 июля 2015 г, тарифы на содержание и ремонт общего имущества, "охранные услуги" были установлены в размере: сумма и сумма соответственно.

Вступившим в законную силу решением Солнцевского районного суда адрес от 6.03.2018 по делу N 2-330/2018 по иску фио к ООО "ПИК-Комфорт" об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, постановлено:

- обязать ООО "ПИК-Комфорт" произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества МКД для собственника квартиры 721 по адресу: адрес за период с августа 2015 года по июнь 2016 года в соответствии с тарифом сумма за 1м2, за период с июля 2016 года по июнь 2017 года в соответствии с тарифом сумма за 1м2, за период с июля 2017 года по март 2018 года в соответствии с тарифом сумма за 1м2;

- обязать ООО "ПИК-Комфорт" произвести перерасчет платы по статье "Электроэнергия МОП" и по статье "Охрана" для собственника квартиры 721 по адресу: адрес за период с августа 2015 года по март 2018 г.

Московской жилищной инспекцией по адрес по результатам проверки вынесено предписание NРЛ-Ц-23690/1 от 24.12.2018 об обязанности ООО "ПИК-Комфорт" произвести перерасчет всем собственникам помещений МКД по адресу Москва адрес за период с августа 2015 года по март 2018 года.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда адрес от 03.04.2019 по делу N А40-35550/2019 вышеуказанное предписание признано законным и подлежащим исполнению.

Мосжилинспекцией по адрес по адрес при проведении повторной проверки ООО "ПИК-Комфорт" выдано предписание NРЛ-Ц-08880/ от 01.11.2019 об обязании произвести перерасчет всем собственникам помещений многоквартирного дома по адресу адрес за период с апреля 2018 г. по октябрь 2019 г.

Решением Арбитражного суда адрес от 30.06.2020 по делу N А40-4570/2020, с которым согласился 9-й Арбитражный суд адрес, вышеуказанное предписание признано не законным и не подлежащим исполнению. 2 февраля 2021 г. Арбитражный суд адрес вынес постановление, которым решение Арбитражного суда адрес от 30 июня 2020 г, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2020 г. отменил, в удовлетворении заявленных требований отказал.

По мнению истца, до настоящего времени ответчиком перерасчет не произведен, предписания не исполнены, что нарушает права истца, в том числе на производство перерасчета платежей.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что, поскольку начисления собственникам жилых помещений в доме по адресу: производились по ставке в меньшем размере, чем установленная предыдущим решением общего собрания собственников, оформленным в протоколе от 4 июля 2014 г, факт оказания услуг истцом не оспаривается, претензий по качеству услуг истец не высказывал, истец фактически потреблял оказанные услуги, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

С указанными выводами суд апелляционной инстанции согласиться не может, поскольку они сделаны при неверном применении норм материального права, а доводам истца судом не дано обоснованной и мотивированной оценки.

Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) определена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Пунктом 3 статьи 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

В соответствии с частью, 4 статьи 158 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения устанавливается Правительством Москвы, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения.

В силу части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 названного Кодекса.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме согласно части 1 статьи 44 ЖК РФ проводится путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей (часть 1 статьи 46 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что в период с августа 2015 г. по февраль 2020 г. отсутствовали утвержденные общим собранием собственников помещений дома тарифы на услуги управляющей компании по содержанию и ремонту многоквартирного дома, вопрос об утверждении порядка и размера оплаты расходов коммунальных услуг на общедомовые нужды не рассматривался.

Пунктом 36 Правил содержания общего имущества в многоквартирного доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) предусмотрено, что в случае непринятия решения о ставке тарифа по оказанию управляющей компании по содержанию и ремонту многоквартирного дома, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, в порядке части 4 статьи 158 ЖК РФ устанавливается размер оплаты для населения на указанные услуги.

При разрешении спора судом не учтено то обстоятельство, что срок действия решения, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений от 4 июля 2014 г. окончился с принятием решения общего собрания, оформленного протоколом от 3 августа 2015 г.

Так как апелляционным определением Московского городского суда от 4 октября 2016 г. решение, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений от 3 августа 2015 г, устанавливающее ставку "за содержание и ремонт" в размере сумма, признано недействительным, выводы судов о правомерности осуществление управляющей компанией начислений платы в размере сумма, то есть. в размере, установленном указанным решением от 3 августа 2015 г. нельзя признать обоснованными.

При этом вывод суда апелляционной инстанции о том, что действия ответчика по начислению платы "за содержание и ремонт" в размере сумма права истца не нарушают, поскольку управляющей компанией применялась при начислении платы за спорный период ставка в меньшем размере, чем установлена решением общего собрания собственников от 4 июля 2014 г. (сумма), не обоснован, поскольку в соответствии с частью 7 статьи 156 ЖК РФ, пунктом 31 Правил N 491 размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если размер такой платы превышает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, установленный органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - гг. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских, муниципальных образований), - в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения.

Из материалов дела не следует, что ООО "ПИК-Комфорт" представлены доказательства того, что после признания решения собрания собственников от 3 августа 2015 г. недействительным, управляющая организация вплоть до февраля 2020 года проводила общее собрание собственников помещений, предлагало собственникам утвердить размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме с учетом дополнительно указанных в платежных документах услуг.

С учетом признания в судебном порядке решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 3 августа 2015 г, недействительным, осуществление начислений платы за "охрану", платы за услугу "электроэнергия МОП" не входящей в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения, не обосновано, поскольку расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг на общедомовые нужды (за исключением услуг отопления), включены в цены за содержание и ремонт жилых помещений, в том числе в редакции пп. 1 п. 2 ст. 154 ЖК РФ, действовавшей в проверяемый период.

При этом из материалов дела не следует, что вопрос об утверждении порядка оплаты расходов коммунальных услуг на общедомовые нужды рассматривался на общем собрании собственников помещений дома, в связи с чем, действия ООО "ПИК-Комфорт" по включению в платежные документы отдельной строкой начисления "Электричество МОП" неправомерны, не соответствуют вышеуказанные положениям закона и фактическим обстоятельствам дела.

Не учтено также судом то обстоятельство, что Государственной жилищной инспекцией адрес по результатам проверки выявлены нарушения законодательства и ООО "ПИК-Комфорт" были выданы предписания с возложением обязанности провести собственникам помещений в доме по указанному адресу перерасчет за содержание и ремонт за период с августа 2015 года по октябрь 2019 года по ставкам (ценам), установленным постановлением Правительства адрес в соответствующем периоде и по услуге "электричество МОП" и по услуге "охрана". Решениями арбитражных судов предписания признаны законными и являются обязательными для исполнения ответчика, однако им не исполнены.

Отменяя решение суда, как незаконное, судебная коллегия принимает новое решение об удовлетворении заявленных требований и обязывает ООО "ПИК-Комфорт" произвести перерасчет для собственника помещения 721 по адресу: адрес платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с мая 2019 года по декабрь 2019 года в соответствии с тарифом сумма за 1 кв.м, за период с январь 2020 года по февраль 2020 года в соответствии с тарифом сумма за 1 кв.м, произвести перерасчет платы по статье "Электроэнергия МОП" и по статье "Охрана" а период с мая 2019 года по февраль 2020 года, выплатить штраф (произвести перерасчет) в соответствии с пунктами 11-13 статьи 156 ЖК РФ за неправильное начисление за содержание жилого помещения за указанный период с мая 2019 г. по февраль 2020 г.;

Поскольку управляющая компания допустила нарушение прав потребителя, судебная коллегия с учетом степени нравственных страданий истицы, требований разумности и справедливости, взыскивает в пользу фио с ООО "ПИК Комфорт" компенсацию за причинённый моральный вред в размере сумма, а на основании ст.ст. 98, 100 ГПК РФ расходы на представителя в разумных пределах с учетом сложности дела и оказанной правовой помощи в размере сумма

Руководствуясь ст.ст.193, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Савеловского районного суда адрес от 30 марта 2022 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

Обязать ООО "ПИК-Комфорт" произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома для собственника помещения 721 по адресу: адрес за период с мая 2019 года по декабрь 2019 года в соответствии с тарифом сумма за 1 кв.м, за период с январь 2020 года по февраль 2020 года в соответствии с тарифом сумма за 1 кв.м.

Обязать ООО "ПИК-Комфорт" произвести перерасчет платы по статье "Электроэнергия МОП" и по статье "Охрана" для собственника помещения 721 по адресу: адрес за период с мая 2019 года по февраль 2020 года

Взыскать в пользу фио с ООО "ПИК Комфорт" за причинённый моральный вред в размере сумма

Обязать ООО "ПИК-Комфорт" выплатить штраф (произвести перерасчет) для собственника помещения 721 по адресу: адрес соответствии с пунктами 11-13 статьи 156 ЖК РФ за неправильное начисление за содержание жилого помещения за период с мая 2019 г. по февраль 2020 г.

Взыскать в пользу фио с ООО "ПИК-Комфорт" судебные расходы на представителя в размере сумма

Председательствующий

Судьи