Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 17 ноября 2022 г. по делу N 33-44357/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В., судей Заскалько О.В., Рачиной К.А., при помощнике судьи Анцифирове В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В. гражданское дело (N 2-2701/2022) по апелляционной жалобе УСЗН САО г. Москвы на решение Тимирязевского районного суда города Москвы от 08 августа 2022 года, которым постановлено:

"Исковые требования Городецкого... к УСЗН САО г. Москвы о признании незаконным отказа в назначении региональной социальной доплаты к пенсии, взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Взыскать с УСЗН САО г. Москвы в пользу Городецкого... 73 079 руб. 25 коп, расходы по оплате юридических услуг в размере 15 000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, всего 88 379 руб. 25 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований Городецкого... к УСЗН САО г. Москвы отказать",

УСТАНОВИЛА:

Городецкий И.С. обратился в суд с иском к УСЗН САО г. Москвы, с учетом уточнений просил признать незаконным отказ ОСЗН района Сокол г. Москвы в назначении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.12.2020 по 31.05.2021; взыскать региональную социальную доплату к пенсии по потере кормильца за период с 01.01.2021 по 31.05.2021 в размере 73 079 руб. 25 коп.; расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.; расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

В обосновании заявленных требований исходил из того, что является получателем пенсии по потере кормильца. Истец обратился в ОСЗН района Сокол г. Москвы для назначения региональной социальной доплаты к пенсии по потере кормильца, однако РСД назначена не с даты назначения пенсии по потере кормильца, а с июня 2021 года, после подачи истцом соответствующего заявления. Решением Химкинского городского суда Московской области от 29.06.2021 по делу N 2-2791/2021 исковые требования истца к ГУ-ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области были удовлетворены в полном объеме, таким образом, суд согласился с доводами истца и признал незаконным отказ в назначении пенсии по потере кормильца. 08.06.2021 истец обратился с соответствующим заявлением в ОСЗН района Сокол г. Москвы, однако в назначении и выплате РСД к пенсии по потере кормильца за период с 01.12.2020 по 31.05.2021 ему отказано.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика - Фатееву Л.А, представителя истца Антонова С.А, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Городецкий И.С, паспортные данные, является сыном Городецкого С.С. и Городецкой Е.В.

Решением Савеловского районного суда г. Москвы от 27.10.2020 Городецкий С.С. признан безвестно отсутствующим.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 29.06.2021 за Городецким И.С. признано право на страховую пенсию по случаю потери кормильца до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более достижения им возраста 23 лет, на ГУ-ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области возложена обязанность назначить Городецкому И.С. страховую пенсию по случаю потери кормильца с 01.12.2020.

14.05.2021 истец обратился в ОСЗН района Сокол г. Москвы с заявлением о назначении региональной социальной доплаты к пенсии по потере кормильца, которая была назначена истцу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения, то есть с 01.06.2021 в соответствии с п. б п. 14 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.

Для решения вопроса назначения и выплаты региональной социальной доплаты за период с 01.12.2020 года по 31.05.2021 года истец обратился с соответствующим заявлением в ОСЗН района Сокол г. Москвы.

Как следует из ответа ОСЗН района Сокол г. Москвы N 697/2021 от 28.06.2021 г. на заявление, по обращению истца, поданному через Портал государственных услуг 13.05.2021, было вынесено решение о предоставлении государственной услуги с 01.06.2021. Правовые основания для назначения с более раннего срока отсутствуют.

Решением о предоставлении государственной услуги N 101100106833 от 17.05.2021 назначена региональная социальная доплата неработающим пенсионерам с 01.06.2021 по 31.08.2021 в размере 14 425 руб. 24 коп, поступление денежных средств на счет Городецкого И.С. подтверждается выпиской о состоянии вклада ПАО Сбербанк.

Из справки о выплатах следует, что Городецкий И.С. является получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению по случаю потери кормильца с 01.12.2020 г. по 31.08.2021 г.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Пунктом 5 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП (в ранее действующей редакции), предусмотрено, что право на получение региональной социальной доплаты к пенсии (далее по тексту - региональная социальная доплата) имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (далее по тексту - пенсия) в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания.

Согласно подп. "а" п. 14 Порядка региональная социальная доплата назначается детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации установлена пенсия по случаю потери кормильца или социальная пенсия, - со дня, с которого в городе Москве назначена пенсия по случаю потери кормильца или социальная пенсия, но не ранее чем со дня возникновения права на получение региональной социальной доплаты.

Региональная социальная доплата неработающим пенсионерам назначается на срок, на который установлена пенсия в городе Москве (п. 29 Порядка).

Таким образом, региональная социальная доплата к пенсии с учетом вступившего в законную силу решения Химкинского городского суда Московской области, которым на пенсионный орган возложена обязанность по выплате пенсии за период с 01.12.2020, должна быть также назначена с учетом указанной даты.

С учетом изложенного, суд первой инстанции верно пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика УСЗН САО города Москвы в пользу истца суммы региональной социальной доплаты к пенсии за период с января 2021 года по май 2021 года в 73 079 руб. 25 коп, согласно приведенному истцом расчету.

Суд с учетом положений ст.ст. 98, 100 ГПК РФ взыскал с ответчика в пользу Городецкого И.С. расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб. с учетом сложности дела и затраченного представителем времени, участия в суде первой инстанции.

Судебная коллегия находит решение суда обоснованным и законным, а выводы суда соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда по одним только формальным соображениям на основании п. 2 ст. 330 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тимирязевского районного суда города Москвы от 08 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УСЗН САО г. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: