Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 ноября 2022 г. по делу N 33-46184/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Павловой И.П., судей фио, фио, при помощнике судьи Игнатовой А.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе ответчика ГБУ адрес дороги" на решение Савеловского районного суда адрес от 18 мая 2022 года, которым постановлено:

"Исковые требования истца - удовлетворить.

Обязать ГБУ адрес дороги" исполнить следующие требования пожарной безопасности в строении по адресу: Москва, адрес: обеспечить высоту запасного выхода с первого этажа более 1, 8м",

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что Головинской межрайонной прокуратурой адрес, на основании сведений, представленных 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес, проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в ГБУ адрес дороги" по адресу: адрес А. В сфере пожарной безопасности выявлены нарушения требований Федерального закона N 69-ФЗ от 21Л 2Л 994 "О пожарной безопасности", Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", а именно: при эксплуатации эвакуационного выхода не соблюдаются требования нормативных документов по пожарной безопасности: высота запасного выхода с первого этажа менее 1, 8 метра (ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, пн. 4.2.5 п. 4.2 СП 13130.2020, п. 27 ППР РФ). Выявленные нарушения подтверждаются рапортом старшего помощника Головинского межрайонного прокурора адрес, актом проверки 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес от 08.06.2021 N 71, предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности N 71/1/1 от 08.06.2021. Анализом материалов контрольно-наблюдательного дела 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес на указанный объект установлено, что указанные нарушения не устраняются в течение длительного времени. Так, их необходимо устранить согласно предписанию от 26.06.2019 в срок до 01.04.2020. Истец просил обязать ГБУ адрес дороги" исполнить следующие требования пожарной безопасности в строении по адресу: адрес - обеспечить высоту запасного выхода с первого этажа более 1, 8 метра.

Представитель истца по доверенности помощник Савеловского межрайонного прокурора адрес в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признал.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит ответчик ГБУ адрес дороги" по доводам апелляционной жалобы.

Представитель истца в лице прокурора фио в судебное заседание апелляционной инстанции явилась, доводы апелляционной жалобы не признала, просила оставить решение суда без изменения.

Представитель ответчика фио в судебное заседание апелляционной инстанции явился, доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить решение суда.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Разрешая указанные исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 20, 35, 41, 42 Конституции РФ, ст. ст. 2, 3, 20, 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Головинской межрайонной прокуратурой адрес, на основании сведений, представленных 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес, проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в ГБУ адрес дороги" по адресу: адрес А.

В сфере пожарной безопасности выявлены нарушения требований Федерального закона N 69-ФЗ от 21Л 2Л 994 "О пожарной безопасности", Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", а именно: при эксплуатации эвакуационного выхода не соблюдаются требования нормативных документов по пожарной безопасности: высота запасного выхода с первого этажа менее 1, 8 метра (ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, пн. 4.2.5 п. 4.2 СП 13130.2020, п. 27 ППР РФ).

Выявленные нарушения подтверждаются рапортом старшего помощника Головинского межрайонного прокурора адрес, актом проверки 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес от 08.06.2021 N 71, предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности N 71/1/1 от 08.06.2021.

Материалами контрольно-наблюдательного дела 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес на указанный объект установлено, что указанные нарушения не устраняются в течение длительного времени. Так, их необходимо устранить согласно предписанию от 18.06.2019 года в срок до 01.04.2020.

Суд признал несостоятельными доводы ответчика о необходимости применения в отношении высоты эвакуационных выходов положений пункта 4.1.5 СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. "Эвакуационные пути и выходы", согласно которому отклонения от геометрических параметров эвакуационных путей и выходов допускается в пределах не более чем 5%, в связи, с чем ответчик указывал на допустимость высоты эвакуационных путей в помещениях учреждения 1, 75 адрес этом суд учел, что в силу пункта 4.2.18. СП 1.13130.2020, высота эвакуационных выходов в свету должна быть, как правило, не менее 1, 9 адрес реконструируемых объектах (в случае, если проводимые работы не затрагивают указанные выходы), а также на объектах, являющихся памятниками архитектуры, допускается сохранение их геометрических параметров с размерами менее требуемых, но не менее 1, 5 адрес этом должно быть проведено соответствующее обоснование, учитывающее существующее значение высоты выхода - расчетное, экспериментальное или иное. В помещениях без постоянного пребывания людей, а также в помещениях с одиночными рабочими местами допускается предусматривать эвакуационные выходы высотой не менее 1, 8 м.

В силу положений пункта 4.1.3 СП 1.13130.2020, в случаях, когда предполагается возможность отступления от какого-либо требования настоящего свода правил, оно излагается с оговоркой "как правило" и с условиями, при которых допускаются отступления.

С учетом изложенного, суд первой инстанции не нашел оснований для применения положений о допустимости отклонений, без соблюдения условий, указанных в пункте 4.2.18 СП 1.13130.2020, в связи с чем, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, и соответствуют требованиям закона, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку всем представленным сторонами доказательствам по делу в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Вопреки доводам апелляционной жалобы факты наличия выявленных на объектах нарушений требований пожарной безопасности подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, вместе с тем, доказательств соблюдения приведенных выше требований нормативных актов в области пожарной безопасности истцом не представлено, а доводы апелляционной жалобы ответчика повторяют правовую позицию стороны в суде первой инстанции, сводятся к необходимости применения в отношении высоты эвакуационных выходов положений пункта 4.1.5 СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. "Эвакуационные пути и выходы", что было предметом рассмотрения в суде первой инстанции и правомерно отклонено.

Решение суда первой инстанции полностью соответствует требованиям действующего законодательства, оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Савеловского районного суда адрес от 18 мая 2022 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: