Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 17 мая 2022 г. по делу N 33а-1223/2022

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего В.В. Ставича, судей фио, фио, при секретаре Г.Т. Агаевой, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича дело по апелляционному представлению Гагаринской межрайонной прокуратуры г. Москвы на решение Гагаринского районного суда города Москвы от 8 ноября 2021 года, которым отказано в удовлетворении административного иска Гагаринского межрайонного прокурора города Москвы в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Сафонову Кириллу Николаевичу о прекращении действия права на владение и хранение оружия,

УСТАНОВИЛА:

Гагаринский межрайонный прокурор города Москвы, в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском к К.Н. Сафонову о прекращении действия права на владение и хранение оружия, ссылаясь на то, что административный ответчик совершил умышленное преступление против своего несовершеннолетнего сына, проявляет агрессию к своей бывшей супруге фио, поэтому существует реальная угроза применения оружия.

Судом постановлено вышеизложенное решение, об отмене которого просит прокурор по доводам представления.

В заседании судебной коллегии представитель Гагаринской межрайонной прокуратуры г. фио Витман доводы представления поддержала, просила решение суда отменить.

Представитель ГУ Росгвардии по г. Москве по доверенности фио решение по делу оставил на усмотрение суда.

Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего о причинах своей неявки, и не представившего доказательства уважительности этих причин.

Проверив материалы дела, выслушав прокурора, представителя заинтересованного лица, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам представления, изученным по материалам дела, имеются.

Как следует из материалов дела, К.Н. Сафонов, паспортные данные является владельцем оружия: -.., на которое ОЛРР по ЦАО Главного управления Росгвардии по г. Москве выдано разрешение РОХа N... от 03.03.2020 сроком действия до 06.08.2023; -.., серии ВВ N.., на которое ОЛРР по ЦАО Главного управления Росгвардии по г. Москве выдано разрешение РОХа N... от 02.03.2020 сроком действия до 06.08.2023; - С.., N.., на которое ОЛРР по ЦАО Главного управления Росгвардии по г. Москве выдано разрешение РОХа N... от 03.03.2020 сроком действия до 06.08.2023; -.., на которое ОЛРР по ЦАО Главного управления Росгвардии по г. Москве выдано разрешение РОХа N... от 03.03.2020 сроком действия до 06.08.2023; -.., на которое ОЛРР по ЦАО Главного управления Росгвардии по г. Москве выдано разрешение РОХа N... от 02.03.2020 сроком действия до 04.02.2022; -.., на которое ОЛРР по ЦАО Главного управления Росгвардии по г. Москве выдано разрешение РОХа N... от 16.03.2020 сроком действия до 06.08.2023; -.., на которое ОЛРР по ЦАО Главного управления Росгвардии по г. Москве выдано разрешение РОХа N... от 03.03.2020 сроком действия до 06.08.2023.

24 ноября 2021 года приговором мирового судьи судебного участка N213 Ломоносовского района г. Москвы К.Н. Сафонов бы признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 167 и частью 1 статьи 115 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа сумма.

Приговор вступил в законную силу 1 апреля 2022 года.

Отказывая в удовлетворении административного иска прокурора, суд пришел к выводу о том, что приведенные доводы не являются основанием для прекращения действия права фио на владение и хранение оружия.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами силу следующего.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации (включая оборот боеприпасов и патронов к оружию) урегулированы Федеральным законом от 13.12.1996 N150-ФЗ "Об оружии".

Названный Федеральный закон направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

Пунктами 1, 3, 4 и 5 статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 N150-ФЗ "Об оружии" предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно статье 26 Федерального закона "Об оружии", лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

Положения пункта 3 части 20 статьи 13 Федерального закона "Об оружии", исключают возможность приобретения лицензии на оружия гражданам Российской Федерации, имеющим неснятую или непогашенная судимость за преступление, совершенное умышленно.

Как следует из вступившего в законную силу приговора мирового судьи судебного участка N213 Ломоносовского района г. Москвы от 24 ноября 2021 года К.Н. Сафонов бы признан виновным в совершении умышленных преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 167 и частью 1 статьи 115 УК РФ, следовательно, считается лицом, судимым за совершение умышленного преступления.

Установленные приговором суда обстоятельства совершения данных преступлений указывают на то, что К.Н. Сафонов из-за конфликтных отношений склонен к агрессивным действиям в отношении бывшей супруги и насилию в отношении несовершеннолетнего ребенка, преступление было совершено в общественном месте (торгово-развлекательный центр).

Инициированная прокурором 22 ноября 2021 года проверка также подтвердила, что К.Н. Сафонов в период совместного проживания с фио неоднократно демонстрировал имеющееся у него в пользовании огнестрельное оружие, угрожал его применением.

Таким образом, применение такой меры, как прекращение действия права фио на владение и хранение оружия, продиктовано острой социальной необходимостью обеспечения общественной безопасности и порядка в Российской Федерации, служит мерой предупреждения совершения новых преступлений.

Суд первой инстанции этим обстоятельствам не дал надлежащей правовой оценки.

При таком положении решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении административного иска прокурора.

Руководствуясь ст. 311, п. 1, п. 3, п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 8 ноября 2021 года отменить и постановить новое решение об удовлетворении административного иска Гагаринского межрайонного прокурора города Москвы.

Прекратить действие права Сафонова Кирилла Николаевича, паспортные данные на владение и хранение оружия РОХ N... от 3 марта 2020 года с датой окончания 6 августа 2023 года; РОХ N... от 2 марта 2020 года с датой окончания 6 августа 2023 года; РОХ N... от 3 марта 2020 года с датой окончания 6 августа 2023 года; РОХ N... от 3 марта 2020 года с датой окончания 6 августа 2023 года; РОХ N... от 2 марта 2020 года с датой окончания 4 февраля 2022 года; РОХ N... от 16 марта 2020 года с датой окончания 6 августа 2023 года; РОХ N... от 3 марта 2020 года с датой окончания 6 августа 2023 года.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Председательствующий

Судьи

...