Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 17 июня 2022 г. по делу N 33а-3198/2022

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Михайловой Р.Б., судей Тиханской А.В., Кирпиковой Н.С.

при секретаре Шаутаевой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Смирнова... к ОВК Гагаринского района г. Москвы об отмене приказа (номер дела, присвоенный судом первой инстанции N2а-584/2021), по апелляционной жалобе административного истца Смирнова Н.А. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2021 года об отказе в удовлетворении требований.

Заслушав доклад судьи Михайловой Р.Б, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Смирнов Н.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОВК Гагаринского района г. Москвы, в котором просил признать незаконным и отменить приказ N04/20 от 17 ноября 2020 года, указывая, что принятие решения о зачислении в запас отнесено к исключительной компетенции призывной комиссии, а не к полномочиям военного комиссариата (военного комиссара).

Решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2021 года в удовлетворении административных исковых требований Смирнова Н.А. отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит отменить данный судебный акт как незаконный.

Исследовав материалы дела, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении слушания, обсудив доводы жалобы, проверив решение, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке.

При рассмотрении административного дела установлено, что решением призывной комиссии Обручевского района Москвы от 02.07.2020 (протокол N17\21\74) Смирнову Н.А. на основании п. "в" ст. 42 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 565 от 04.07.2013, установлена категория годности "В" - ограниченно годен и на основании п.п. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" он был освобождён от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

Военным комиссаром Военного комиссариата (объединенного, адрес) на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 52 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в связи с этим был издан приказ N36/2020 от 17.07.2020 о зачислении административного истца в запас с присвоением воинского звания "рядовой" (пп. 6 п. 1.1 приказа).

16.11.2020 г. 231 военной прокуратурой гарнизона принесен протест на пп. 6 п. 1.1 приказа военного комиссара (объединенного, адрес) от 17.07.2020 N36/2020, так как по заключению ФГКУ "111 Центр судебно-медицинской экспертизы Минобороны России" категория годности "В" - ограниченно годен к прохождению военной службы административному истцу установлена необоснованно; он незаконно освобожден от призыва на военную службу.

Военным комиссаром Военного комиссариата (объединенного, адрес) издан приказ N04/20 от 17 ноября 2020 года о внесении изменений в приказ N 36/2020 от 17.07.2020 в части зачисления административного истца в запас граждан по категории годности к военной службе "В", снятии с воинского учета военнообязанных запаса, постановке на воинский учет призывников.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что оснований для отмены приказа не установлено; при его издании административный ответчик действовал в пределах полномочий и с учетом протеста 231 военной прокуратурой гарнизона, который незаконным не признан.

Оснований не согласиться с выводами суда у судебной коллегии не имеется; воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами (статья 8 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"), а согласно п. 21 Указа Президента РФ от 07.12.2012 N 1609 "Об утверждении Положения о военных комиссариатах" военный комиссар вправе издавать приказы в пределах своих полномочий.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, судебная коллегия находит, что суд правильно разрешилспор, принял в соответствии со статьей 227 КАС РФ законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, регулирующим рассматриваемые правоотношения.

Правовые основания для иной, отличной от суда первой инстанции, оценки собранных по административному делу доказательств в настоящем случае согласно закону отсутствуют.

Предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда, в том числе безусловных, по представленным материалам и исходя из доводов апелляционной жалобы не установлено.

Несогласие административного истца с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное (неверное) толкование положений закона, не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309-311, 177 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи: