Апелляционное определение Московского городского суда от 21 сентября 2022 г. по делу N 33а-5964/2022

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Тиханская А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) материал N Ма-320/2021 по частной жалобе административного истца Цветковой Р.И. на определение судьи Таганского районного суда адрес от 30 июля 2021 года, которым постановлено:

административное исковое заявление Цветковой Раисы Ивановны к прокуратуре адрес о признании бездействия незаконным оставить без движения.

Разъяснить административному истцу о необходимости исправления отмеченных недостатков в срок до 29 октября 2021 года и предупредить, что в противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложениями к нему документами в порядке, установленном статьей 129 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

Цветкова Р.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным ответ начальника отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры адрес фио от 14.07.2021 года, мотивируя требования тем, что нарушен порядок рассмотрения заявления.

Определением судьи Таганского районного суда адрес от 30 июля 2021 года административное исковое заявление было оставлено без движения до 29 октября 2021 года; административному истцу предложено устранить недостатки.

Административный истец просит об отмене судебного постановления.

Суд, проверив в порядке упрощенного (письменного) производства материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, руководствуясь частью 2 статьи 310 КАС РФ, усматривает, что обжалуемое определение подлежит отмене с передачей в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия к производству.

В соответствии с частью 2 статьи 125 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление; 2) наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, адрес, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя; 3) наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны); 4) сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение; 5) содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования; 6) сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если данный

порядок установлен федеральным законом; 6.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались; (п. 6.1 введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 197-ФЗ) 7) сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности и результатах ее рассмотрения при условии, что такая жалоба подавалась; 8) иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел; 9) перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

Оставляя заявление без движения, суд исходил из того, что заявителем при подаче административного иска не соблюдены требования пунктов 4, 7 части 2 ст. 125 КАС РФ, предъявляемые к форме и содержанию административного искового заявления: не указано, какие права, свободы и законные интересы нарушены; сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности.

Между тем, названные в определении об оставлении административного иска без движения обстоятельства не свидетельствуют о наличии препятствий к возбуждению административного дела; вопреки указанию суда - требования административного истца с обоснованием фактов нарушения прав отражены в административном иске, сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности представляются при ее наличии.

При таком положении определение суда от 30 июля 2021 года об оставлении административного иска без движения нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением материалов на новое рассмотрение со стадии принятия.

Руководствуясь ст. ст. 125, 310, 315, 316 КАС РФ, суд

определил:

определение судьи Таганского районного суда адрес от 30 июля 2021 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса в порядке ст. ст. 124 - 130 КАС РФ со стадии принятия.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья