Апелляционное определение Московского городского суда от 15 ноября 2022 г. по делу N 33а-6755/2022

Судья Московского городского суда Лукашенко Н.И. рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства дело по частной жалобе Морщинина А.П. на определение Солнцевского районного суда адрес от 02 сентября 2022 года, которым административный иск оставлен без движения до 06 октября 2022г.

УСТАНОВИЛА:

Морщинин А.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Солнцевского ОСП УФССП России по адрес Зоценко Г.И., Солнцевскому ОСП ГУ УФССП России по адрес об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя. Определением судьи Солнцевского районного суда адрес от 02 сентября 2022 года исковое заявление оставлено без движения, как не соответствующее требованиям ст. ст. 125 - 126 КАС РФ, поскольку к исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленным в соответствии с ч.7 ст. 125 КАС РФ, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов . В частной жалобе Морщининым А.П. ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Судебная коллегия в соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения суда, постановленного с нарушением нормам процессуального права.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.

В соответствии со статьей 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения (часть 1).

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса (часть 2).

Оставляя без движения административное исковое заявление Морщинина А.П, судья суда первой инстанции исходил из того, что оно не соответствует требованиям статей 125 - 126 КАС РФ, поскольку к заявлению не приложены уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Между тем, судьей не учтено, что в силу части 7 статьи 125 КАС РФ административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов.

Таким образом, направление копии административного искового заявления с приложенными к нему документами является правом, но не обязанностью административного истца, не обладающего государственными или иными публичными полномочиями.

При этом административный истец Морщинин А.П. какими-либо государственными или иными публичными полномочиями не наделен, в связи с чем на него не могла быть возложена обязанность по направлению в адрес административного ответчика копии административного искового заявления.

С учетом изложенного, законных оснований для оставления административного искового заявления Морщинина А.П. без движения у судьи суда первой инстанции не имелось.

При таких обстоятельствах определение судьи суда первой инстанции не может быть признано законным, подлежит отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления Морщинина А.П. к производству суда.

Руководствуясь ст.ст. 313, 316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Солнцевского районного суда адрес от 02 сентября 2022 года - отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления Морщинина А.П. к производству суда.

Судья