Апелляционное определение Московского городского суда от 23 ноября 2022 г. по делу N 33а-6837/2022

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 ноября 2022г. по делу N 33а-6837/2022

Судья: фио

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Лукашенко Н.И. рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства дело по частной жалобе Кондратьевой А.М. на определение Лефортовского районного суда адрес от 04 августа 2022 года, которым административный иск оставлен без движения для уточнения основания иска до 16 сентября 2022г.

УСТАНОВИЛ:

Кондратьева А.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управе адрес о признании незаконным распоряжения об организации и проведении конкурса по подбору управляющих организаций.

Определением судьи Лефортовского районного суда адрес от 04 августа 2022 года исковое заявление оставлено без движения, как не соответствующее требованиям ст. ст. 125 - 126 КАС РФ, поскольку из искового заявления неясно какие права административного истца нарушены указанным административным ответчиком, за защитой какого права обращается истец, необходимо уточнить основания исковых требований и исковые требования.

В частной жалобе Кондратьевой А.М. ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Частная жалоба в соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ рассматривается по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены определения суда, постановленного в нарушение норм процессуального права.

Согласно статье 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения (часть 1).

Оставляя заявление без движения, суд исходил из того, что заявителем при подаче административного иска не соблюдены требования ст. 125, 126 РФ, поскольку из искового заявления неясно какие права административного истца нарушены указанным административным ответчиком, за защитой какого права обращается истец, необходимо уточнить основания исковых требований и исковые требования.

С таким выводом суда нельзя согласиться, поскольку он основан на неверном применении норм процессуального права.

Согласно части 3 статьи 222 КАС РФ судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 настоящего Кодекса.

Из представленных материалов следует, что требования Кондратьевой А.М. к Управе адрес о признании незаконным распоряжения об организации и проведении конкурса по подбору управляющих организаций соотносятся с приведенными в законе по делам, рассматриваемым в порядке главы 22 КАС РФ, в том числе не противоречат положениям статей 125, 220 названного Кодекса, в любом случае они не препятствуют принятию административного иска к производству и установлению всех сведений и обстоятельств, поименованных в части 9 статьи 226 КАС РФ по административному делу.

В силу статей 132, 135 КАС РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству, действиями суда при подготовке, являются, в том числе: уточнение требований истца, фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, установление правоотношений сторон, представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле, разрешение вопроса о вступлении в административное дело заинтересованных лиц.

Учитывая изложенное, вывод судьи о том, что административным истцом допущены какие-либо нарушения при подаче административного искового заявления не соответствует фактическим обстоятельствам дела, а обжалуемое определение принято с нарушением норм процессуального закона, не допускающих возврат административного искового заявления, соответствующего требованиям статей 125, 126, 220 КАС РФ.

Таким образом, обжалуемое определение является незаконным и необоснованным и в силу части 2 статьи 310 КАС РФ подлежит отмене с возвращением материала по административному исковому заявлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятия административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь ст.ст. 313, 316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Лефортовского районного суда адрес от 04 августа 2022 года - отменить, материал возвратить в суд для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления.

Судья