Определение Московского городского суда от 21 ноября 2022 г. по делу N 3а-2792/2019

Московский городской суд в составе судьи Баталовой И.С. при секретаре Кретове С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Васильева Бориса Владимировича о восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению, индексации денежных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Решением Московского городского суда от 07 июня 2019 года частично удовлетворены требования Васильева Б.В. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, в его пользу взысканы денежные средства.

После вступления решения в законную силу административный истец обратился в Московский городской суд с заявлением, в котором просит восстановить срок предъявления исполнительного документа к исполнению, выдать новый исполнительный лист, проиндексировать взысканные в пользу истца денежные средства.

В судебное заседание Васильев Б.В. не явился, извещен судебной повесткой, в заявлении дополнительно указал, что просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель Министерства финансов РФ направил в Московский городской суд возражения.

Рассмотрев заявление в открытом судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Московского городского суда от 07 июня 2019 года в пользу Васильева Б.В. взысканы денежные средства в размере 50 000 рублей за нарушение его права на судопроизводство в разумный срок.

На исполнение в Министерство финансов РФ поступил исполнительный лист, который был исполнен в установленный пунктом 6 статьи 242 Бюджетного кодекса РФ срок, что подтверждается копией платежного поручения N 280437. Таким образом, основания для выдачи нового исполнительного листа отсутствуют.

Также, по мнению суда, не имеется оснований для присуждении индексации денежных средств.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - постановление Пленума N 11) компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Пунктом 3 части 2 статьи 5 Закона о компенсации установлено, что судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства местного бюджета, исполняется соответствующим финансовым органом.

В силу части 1 статьи 5 Закона о компенсации, части 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок исполняется в трехмесячный срок со дня его поступления на исполнение в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

По своей правовой природе индексация присужденных денежных сумм представляет собой упрощенный порядок возмещения взыскателю финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением должником решения суда, когда взысканные суммы обесцениваются в результате экономических явлений. При этом индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а представляет собой правовой механизм, позволяющий полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июля 2018 года N 35-П, от 12 января 2021 года N 1-П; определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2014 года N 81-КГ14-17, определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации по экономическим спорам от 9 августа 2022 года N 309-ЭС21-22349).

Поскольку решение суда исполнено финансовым органом в установленный законом срок, основания для применения индексации взысканных денежных средств по настоящему делу отсутствуют.

Кроме того, в период исполнения судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ по правилам главы 24.1 Бюджетного кодекса РФ, индексация присужденных денежных сумм не производится.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198, ст.199 КАС РФ суд, ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления Васильева Бориса Владимировича о восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению, индексации денежных сумм.

На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня вынесения определения через Московский городской суд.

Судья

Московского городского суда И.С. Баталова