Решение Московского городского суда от 19 октября 2022 г. по делу N 7-18262/2022

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО "Династия" ** А.В. на постановление заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 29 ноября 2021 года N 0356043010321112902009060 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ, на решение судьи Лефортовского районного суда города Москвы от 22 апреля 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 29 ноября 2021 года N 0356043010321112902009060 ООО "ДИНАСТИЯ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. 00 коп.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, законный представитель ООО "ДИНАСТИЯ" - генеральный директор Общества ** А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил о его отмене и прекращении производства по делу.

Решением судьи Лефортовского районного суда г. Москвы постановление заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 29 ноября 2021 года N 0356043010321112902009060 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ, в отношении ООО "ДИНАСТИЯ" изменено, снижен размер назначенного ООО "ДИНАСТИЯ" административного наказания в виде административного штрафа до 15 000 руб. 00 коп.

В остальной части постановление заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 29 ноября 2021 года N0356043010321112902009060 оставлено без изменения

Не согласившись с указанными выше актами, законный представитель ООО "ДИНАСТИЯ" - генеральный директор Общества ** А.В. обратился в Московский городской суд с жалобой, в обоснование которой указывает на их незаконность, необоснованность, выражает несогласие с выводами должностного лица административного органа и суда, с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств, ссылается на недоказанность вины, указывая на нарушения регламента при проведении осмотра и на основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В судебное заседание генеральный директор Общества ** А.В. не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя, что согласуется с требованиями ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемых административных актов.

В соответствии с ч.1 ст. 11.14.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Постановлением Правительства РФ от 14.12.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" утверждены Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые устанавливают порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, предусмотренных Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры, условия таких перевозок, а также условия предоставления транспортных средств для таких перевозок.

В силу п. 117 Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 112 "Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (действовавшего на момент выявления административного правонарушения) на передней панели легкового такси справа от водителя размещается следующая информация: а) полное или краткое наименование фрахтовщика; б) условия оплаты за пользование легковым такси; в) визитная карточка водителя с фотографией; г) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

В силу п. 91 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2020 года N 1586, на передней панели легкового такси справа от водителя фрахтовщиком размещается следующая информация: полное или сокращенное наименование, адрес и номера контактных телефонов фрахтовщика, номер выданного фрахтовщику разрешения на осуществление деятельности по перевозке легковым такси, срок действия указанного разрешения, наименование органа, выдавшего указанное разрешение; тарифы за пользование легковым такси.

Как следует из представленных материалов дела, основанием для привлечения ООО "ДИНАСТИЯ" оспариваемым постановлением должностного лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ, послужили изложенные в нем выводы о том, что ООО "ДИНАСТИЯ", расположенное по адресу: Москва, ул. ** осуществляя деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N **, выданного 15 марта 2018 года на транспортное средство марки "Фольксваген" с государственным регистрационным знаком **, используемое 15 октября 2021 года в 17 часов 15 минут по адресу: Москва, ** в качестве легкового такси, не обеспечило наличие в салоне указанного транспортного средства информации, предусмотренной п. 91 Правил.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО "ДИНАСТИЯ" в совершении указанного административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 15 ноября 2021 года N АП02087025, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ;

- фотоматериалом, фиксирующим отсутствие в салоне автомобиля марки "Фольксваген" с государственным регистрационным знаком ** используемого в качестве легкового такси, информации, предусмотренной п. 91 Правил;

- сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которым основным видом деятельности ООО "ДИНАСТИЯ" является деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем;

- сведениям из реестров выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы и Московской области, находящимися в свободном доступе на официальном сайте Мэра Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://www.mos.ru/), согласно которым разрешение N ** на бланке серии МО N ** на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области в отношении транспортного средства марки "Фольксваген" с государственным регистрационным знаком *** выдано ООО "ДИНАСТИЯ" сроком на 5 лет (с 15 марта 2018 года до 14 марта 2023 года) и по состоянию на 15 октября 2021 года являлось действующим.

Представленные доказательства обоснованно признаны административным органом и судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом и судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Действия ООО "ДИНАСТИЯ" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ, т.к. он допустил отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

Выводы должностного лица административного органа и судьи районного суда о виновности ООО "ДИНАСТИЯ" в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемых постановлении и решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Из материалов дела не следует, что правонарушение выявлено в ходе планового (рейдового) осмотра, на нарушения процедуры которого ссылается в жалобе заявитель.

В соответствии с КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Нет никаких оснований ставить под сомнение зафиксированное должностными лицами МАДИ нарушений Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2020 года N 1586 со стороны ООО ООО "ДИНАСТИЯ", выявленное непосредственно на месте обнаружения транспортного средства.

Вопреки доводу жалобы постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с обжалуемыми постановлением и решениями, постановленными с соблюдением требований КоАП РФ, не является основанием к их отмене.

Административное наказание назначено ниже низшего предела санкции ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ с учетом требований ст. 4.1.2 КоАП РФ. При этом были приняты во внимание характер совершенного правонарушения и другие обстоятельства по делу.

Довод о замене наказания предупреждением в соответствии со ст. 4.1.2 КоАП РФ был предметом исследования суда первой инстанции и получил надлежащую оценку в решении суда, не согласиться с которой не представляется возможным

Порядок привлечения ООО "ДИНАСТИЯ" к административной ответственности и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 29 ноября 2021 года N 0356043010321112902009060 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ, решение судьи Лефортовского районного суда города Москвы от 22 апреля 2022 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов