Решение Московского городского суда от 25 октября 2022 г. по делу N 7-18501/2022

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника РОО "МГСА" *** А.А. на решение судьи Коптевского районного суда г. Москвы от 04 мая 2022 года, которым постановлено:

Постановление серии ВВВ N 1533034 от 17.02.2022 г. заместителя начальника отдела административных расследований ГКУ "Организатор перевозок" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.13 ч. 5 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении РОО "МГСА" - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением серии ВВВ N 1533034 от 17.02.2022 г. заместителя начальника отдела административных расследований ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" РОО "МГСА" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Коптевского районного суда г. Москвы от 04 мая 2022 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с указанными постановлением должностного лица и решением судьи, защитник РОО "МГСА" *** А.А. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой ставит вопрос об их отмене, ссылаясь на недоказанность вины РОО "МГСА".

Законный представитель РОО "МГСА" не явился, о рассмотрении дела был извещен, направил в суд защитника РОО "МГСА" *** А.А, который жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал в полном объеме.

В судебное заседание явился представитель ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" по доверенности *** Д.Н, которая против удовлетворения апелляционной жалобы возражала по доводам представленных возражений на жалобу.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 8.13 Кодекса Москвы об административных правонарушениях предусмотрена за нанесение надписей, изображений, размещение информационных и рекламных материалов на объекты инфраструктуры городского транспорта общего пользования, кроме относящихся к порядку их эксплуатации и (или) наносимых (размещаемых) в рамках исполнения государственного контракта или иного договора, заключенного с уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, государственным унитарным предприятием города Москвы или государственным учреждением города Москвы.

Согласно п. 6.5 "Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в г. Москве" приложения к постановлению Правительства Москвы от 02.09.2008 г. N 797-ПП "Об утверждении Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в г. Москве" запрещается наносить надписи, изображения, размещать информационные и рекламные материалы на внешних и внутренних поверхностях наземного городского транспорта общего пользования (трамвая, троллейбуса, автобуса), а также на объектах инфраструктуры городского транспорта общего пользования, кроме относящихся к порядку их эксплуатации и (или) наносимых (размещаемых) в рамках исполнения государственного контракта или иного договора, заключенного с уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, государственным унитарным предприятием города Москвы или государственным учреждением города Москвы.

Как следует из представленных материалов дела, 14.01.2022 года в 15 час. 28 мин. по адресу: г. Москва, ***, на опоре контактной сети троллейбуса и трамвая установлено, что РОО "МГСА" осуществило несанкционированное размещение информационных рекламных материалов - объявления на объекте инфраструктуры городского транспорта общего пользования, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.13 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Факт совершения РОО "МГСА" указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, постановлением ВВВ N 1533034 от 17.02.2022 г. заместителя начальника отдела административных расследований ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок", заданием N *** на 14.01.2022 г, сведениями о результатах работы по заданию, служебной запиской должностного лица ГКУ "Организатор перевозок" о выявлении состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы; выпиской из ЕГРЮЛ, фотоматериалом и иными материалами дела.

Допустимость и достоверность данных доказательств никаких сомнений в своей совокупности не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, действия РОО "МГСА" по ч. 5 ст. 8. 13 Кодекса Москвы об административных правонарушениях квалифицированы правомерно.

Согласно положений ст. 16.4 КоАП Москвы, производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами. Согласно материалам дела, обстоятельства административного правонарушения установлены должностным лицом с учетом составленного протокола об административном правонарушении и других имеющихся доказательств, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, сомневаться в достоверности и допустимости которых оснований не имеется. Постановление вынесено надлежащим должностным лицом в пределах предоставленных полномочий, права при привлечении к административной ответственности соблюдены, сроки и порядок привлечения к административной ответственности, правила подсудности не нарушены. Постановление должностного лица в полном объеме соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, все юридически значимые обстоятельства по делу установлены верно, норма закона применена правильная.

Судья районного суда проверил дело в полном объеме, оценив и проанализировав доводы жалобы, и вынес законное и обоснованное решение.

Судьей районного суда проверялись доводы жалобы РОО "МГСА" о недоказанности установленного в постановлении обстоятельства совершения вменяемого правонарушения заявителем, однако они были признаны несостоятельными, поскольку опровергается вышеприведенными доказательствами по делу, которые в своей совокупности с достоверностью подтверждают вывод должностного лица, вынесшего постановление, о доказанности в полном объеме факта совершения вменяемого правонарушения именно РОО "МГСА" и о доказанности его вины.

Д оводы жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, и были обоснованно отклонены по мотивам, подробно изложенным в судебном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств не имеется.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судьей в полном соответствии с правилами ст. 26.1 КоАП РФ.

Обстоятельства, на основании которых судья основал свои выводы, приведенные в решении суда, доказательства и их оценка являются достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности РОО "МГСА" в совершении вмененного административного правонарушения, а потому, не могут служить основанием к отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Административное наказание назначено РОО "МГСА" должностным лицом справедливое, в пределах санкции ч. 5 ст. 8.1 3 Кодекса Москвы об административных правонарушениях и положений ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Порядок и сроки привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение вынесенного постановления должностного лица и решения судьи районного суда, по делу не допущено.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 8.1 3 Кодекса Москвы об административных правонарушениях и решение судьи районного суда вынесены законно и обоснованно, в связи с чем жалоба по ее доводам удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление серии ВВВ N 1533034 от 17.02.2022 г. заместителя начальника отдела административных расследований ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок", решение судьи Коптевского районного суда г. Москвы от 04 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.13 ч. 5 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении РОО "МГСА" оставить без изменения, жалобу защитника РОО "МГСА" *** А.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов