Решение Московского городского суда от 31 октября 2022 г. по делу N 7-19038/2022

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Содикова Н.И.У. на постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 25 марта 2022 года, которым гражданин Республики Узбекистан Содиков *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ,

УСТАНОВИЛ:

01 марта 2022г. старшим инспектором ИАЗ ОМВД России по району Замоскворечье г. Москве в отношении гражданина Республики Узбекистан Содиков *** угли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Замоскворецкий районный суд г. Москвы.

Судом постановлено указанное выше постановление, с которым не согласился Содиков Н.И.У, указывая, что был привлечён к ответственности с нарушением требований закона, его супруга является гражданкой России, родственники проживают на территории Российской Федерации, он является студентом второго курса Российского государственного университета дружбы народов, просит постановление отменить.

Содиков Н.И.У. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, направил в суд своего защитника *** М.А, которая доводы жалобы поддержали.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы поданной жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления судьи.

Частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 указанной статьи, то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача - статья 40 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Статья 1 указанного Закона устанавливает, что наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, Содиков Н.И.У. 03 февраля 2022 года, примерно в 23 час. 15 мин. по адресу: г. Москва, *** употребил наркотические средства без назначения врача, а именно 4-метилметкатинон и его метаболиты, каннабиоиды, кокаин и его метаболит (акт медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения от 04.02.2022 года N***), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьи 22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия Содикова Н.И.У. квалифицированы по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Содикова Н.И.У. в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении ЦАО 1390364 от 01 марта 2022 года; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществ Инспектором НИАЗ Отдела МВД России по району Замоскворечье г. Москвы, подтверждающим существо правонарушения; актом медицинского освидетельствования ГБУЗ "МНЦП наркологии ДЗМ" NК11-704 от 04.02.2022 года на состояние опьянения Содикова Н.И.У, согласно которому в биологическом материале обнаружены наркотические средства, установлено состояние опьянения; объяснениями Содикова Н.И.У. по обстоятельствам правонарушения.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Содикова Н.И.У.

Доводы о необходимости исключения назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, не могут быть приняты во внимание.

Санкция части 2 статьи 6.9 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

В силу ч. 2 названной статьи Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

При назначении наказания судьей требования ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

В силу ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав личной и семейной жизни допускается в случае, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений.

Следовательно, назначение Содикову Н.И.У. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации обусловлено необходимостью защиты национальной безопасности и общественного порядка, связано с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Наличие у Содикова Н.И.У. супруги - гражданки Российской Федерации, брак с которой был зарегистрирован, не свидетельствовало о наличии у иностранного гражданина на территории Российской Федерации прочных семейных отношений. Доказательств совместного проживания супругов и ведения общего хозяйства предоставлено не было.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Постановление о привлечении Содикова Н.И.У. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, вынесено судьей районного суда с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Порядок и срок давности привлечения Содикова Н.И.У. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ

РЕШИЛ:

постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 25 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Содикова Н.И.У. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов