Решение Московского городского суда от 09 ноября 2022 г. по делу N 7-19377/2022

Судья Московского городского суда г. Москвы Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Марченко Н.Н. на постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 20 мая 2022 года, которым

Марченко Наталия Николаевна, паспортные данные, гражданка, образование, семейное положение, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребёнка паспортные данные, работает место работы, должность, зарегистрирована по адресу: адрес, фактически, по её словам, проживает по адресу: адрес, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на 6 (шесть) месяцев,

УСТАНОВИЛ:

14 мая 2022 года старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по району Соколиная Гора г. Москвы старшим лейтенантом полиции Ермоленко В.И. в отношении Марченко Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Преображенский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе Марченко Н.Н. просит постановление судьи отменить, ссылаясь на ненадлежащее извещение судом её о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании Марченко Н.Н. доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Подпунктом "а" п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласно ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

При рассмотрении дела судьёй районного суда установлено, что 14 мая 2022 года в 16 час. 00 мин. Марченко Н.Н. по адресу: г. Москва, ул. Б. Черкизовская, д. 125 А, находясь на стадионе " наименование", являясь зрителем официального спортивного соревнования, а именно, футбольного матча между командами " наименование" и " наименование", в нарушение п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, находясь в общественном месте, имела явные признаки алкогольного опьянения, оскорбляющего честь и достоинство граждан (запах алкоголя изо рта, неуверенная походка), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Марченко Н.Н. подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортами сотрудников полиции Афанасьева А.И. и Вахлачева А.В, а также их письменными объяснениями об обстоятельствах обнаружения административного правонарушения; актом медицинского освидетельствования, в котором отражено, что Марченко Н.Н. от медицинского освидетельствования отказалась.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья районного суда правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Бремя доказывания судьёй распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьёй и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Довод жалобы о том, что Марченко Н.Н. не была извещена о дне и месте судебного заседания, назначенном на 20 мая 2022 года, не могут служить основанием для отмены либо изменения обжалуемого постановления в силу следующего.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.

Таким образом, уведомление лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания может быть произведено и сотрудником полиции. Факт вручения повестки удостоверяется подписью лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, судебное заседание было назначено на 20 мая 2022 года в 10 час. 15 мин. в Преображенском районном суде г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. 2-ая Бухвостова, д. 4, зал 406 (л.д. 17), о чём имеется запись в протоколе об административном правонарушении (л.д. 1 оборот), копия которого получена Марченко Н.Н. лично 14 мая 2022 года, что подтверждается её собственноручной подписью.

Также 14 мая 2022 года Марченко Н.Н. было подписано извещение о явке, в которой также указаны дата, время и место рассмотрения настоящего дела (л.д. 14).

Поскольку на рассмотрение дела Марченко Н.Н. не явилась, суд первой инстанции был вправе рассмотреть дело в её отсутствие в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения назначено в соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

В жалобе и представленных материалах не содержится данных, свидетельствующих о необоснованности административного наказания, назначенного Марченко Н.Н.

Порядок и срок давности привлечения Марченко Н.Н. к административной ответственности не нарушены.

Вместе с тем, имеются основания для изменения обжалуемого судебного акта.

Так из представленных материалов, а также паспорта гражданина Российской Федерации на имя Марченко Н.Н. усматривается, что административный материал был составлен в отношении Марченко Наталии Николаевны.

Вместе с тем, в вводной и резолютивной частях постановления имя Марченко Н.Н. указано как Наталья.

Указанное не свидетельствует о незаконности обжалуемого постановления суда первой инстанции, поскольку в настоящем судебном заседании Марченко Н.Н. подтвердила, что материалы дела составлены должностным лицом в отношении неё, однако является основанием для его изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 20 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, в отношении Марченко Наталии Николаевны, паспортные данные, изменить путём указания в вводной и резолютивной частях постановления имени Марченко Н.Н. как "Наталия" в соответствующем падеже.

В остальной части постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 20 мая 2022 года оставить без изменения, жалобу Марченко Н.Н. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Гришин Д.В.