Определение Московского городского суда от 11 ноября 2022 г. по делу N 7-19617/2022

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... ООО "Флора Групп" фио на определение судьи Хорошевского районного суда адрес от 07 декабря 2021 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства защитника ООО "Флора Групп" фио о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление Постановлением старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес N18810177210667574872 от 05 июня 2021 года вынесенное в отношении ООО "Флора Групп",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес N18810177210667574872 от 05 июня 2021 года ООО "Флора Групп" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП адрес и Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО "Флора Групп" фио обратился в суд с жалобой и ходатайством о восстановлении срока на обжалование указанного постановления, ссылаясь на то, что срок был пропущен по уважительной причине.

Обжалуемым определением судьи в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на указанное постановление отказано.

Не согласившись с вышеуказанным определением судьи генеральным директором ООО "Флора Групп" подана жалоба в Московский городской суд, в которой она просит определение судьи отменить, указывая на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, заслушав защитника ООО "Флора Групп" фио, поддержавшего доводы жалобы, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.1 п. 3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалобу на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10-ти суток со дня вручения или получения постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностных лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Ходатайство должно содержать указание на причины пропуска срока. К указанному ходатайству должны быть приложены документы. Подтверждающие уважительность причин пропуска срока.

Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствами.

Отказывая в удовлетворении ходатайства ООО "Флора Групп" о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления должностного лица, судья районного суда исходил из того, что ходатайство заявителя о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не содержит каких - либо сведений об обстоятельствах, которые могут быть расценены, как уважительные причины пропуска срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

С таким выводом судьи согласиться не представляется возможным.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2 - 30-8 настоящего Кодекса.

Согласно чч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.

По смыслу действующего законодательства уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Как следует из материалов дела, копия Постановления старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес N18810177210667574872 от 05 июня 2021 года ООО "Флора Групп" не получена в связи с несоблюдением порядка доставки почтового отправления сотрудниками адрес N143402, что подтверждается письмом Управления Роскомнадзора по ЦФО (л.д.37) и Определением Управления Роскомнадзора по ЦФО от 11.02.2022г. (л.38-39).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз. 3 п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ).

Приведенная правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации носит универсальный характер и может быть применена в отношении порядка вступления в законную силу постановлений должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Судом не было проверено, был ли соблюден порядок вручения почтового отправления в адрес ООО "Флора Групп", что повлияло на правильность вынесенного судьей определения.

При таких обстоятельствах вывод суда о пропуске срока на подачу жалобы является преждевременным. Суду первой инстанции надлежит проверить информацию о причинах невручения указанного почтового отправления ООО "Флора Групп" и о соблюдении порядка вручения почтовой корреспонденции.

По результатам такой проверки решить вопрос о том пропущен ли срок на подачу жалобы, с учетом положений ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ

Руководствуясь ст. 29.12, 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Хорошевского районного суда адрес от 07 декабря 2021 г. - отменить.

Материалы дела направить на новое рассмотрение в Хорошевский районный суд адрес для рассмотрения со стадии принятия жалобы.

Судья

Московского городского суда Харитонов Д.М.