Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Забелиной Т.В. на постановление заместителя начальника МАДИ N ... от 29 ноября 2021г., решение первого заместителя начальника МАДИ от 14 декабря 2021г., решение Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 30 марта 2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Забелиной Т.В., УСТАНОВИЛ
постановлением заместителя начальника МАДИ N... от 29 ноября 2021г, Забелина Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Решением первого заместителя начальника МАДИ от 14 декабря 2021г. постановление по делу об административном правонарушении от 29 ноября 2021г. оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
Решением Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 30 марта 2022г. вышеуказанные акты должностных лиц оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с данным решением судьи, Забелина Т.В. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит акты должностных лиц, а также решение районного суда г.Москвы отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Забелина Т.В. явилась, апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам поддержала.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Забелиной Т.В, прихожу к следующим выводам.
Частью 5 ст.12.16 КоАП РФ установлена административная ответственности за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.
Согласно п.1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно Приложению N1 к ПДД РФ, знак 3.27 "Остановка запрещена" запрещает остановку и стоянку транспортных средств.
Из положений Правил дорожного движения следует, что "Остановка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.
"Стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.
По правилам дорожного движения, дорожный знак 3.27. Приложения N 1 к ПДД запрещает остановку и стоянку транспортным средств, может быть применен совместно с разметкой 1.4.
В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда г.Москвы при рассмотрении жалобы, 24 ноября 2021г. в 07:56:17 по адресу:.., водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства.., регистрационный знак.., преднамеренно прекратил движение указанного транспортного средства, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.12.16 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина Забелиной Т.В. в его совершении подтверждаются собранными по делу относимыми и допустимыми доказательствами, в том числе фотоматериалами, полученными с применением специального технического средства, имеющим функцию фотосъемки модель: КФВН ПДД "Стрелка 360" С, заводской номер S 36000211020 Z, свидетельство о проверке 0009197, поверка действительна до 19 октября 2022г. включительно.
Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.
Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст.26.11 КоАП РФ, должностные лица МАДИ и судья районного суда г.Москвы правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины Забелиной Т.В. в нарушении требований знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 к Правилам дорожного движения и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ.
Исследованные судьей доказательства позволяют установить обстоятельства правонарушения и вину Забелиной Т.В. в совершении названного выше административного правонарушения.
Действия Забелиной Т.В. правильно квалифицированы по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии с требованиями ст.1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу Забелиной Т.В. не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011г. N 69-ФЗ) предусмотрено, что положение ч.3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл.12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Согласно Приложению N 1 к ПДД РФ знак 3.27 "Остановка запрещена" указывает на то, что запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.
Зона действия знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
Зона действия знака 3.27 может применяться как совместно с линией дорожной разметки 1.4 Приложения 2 к ПДД РФ, обозначающей места, где запрещена остановка транспортных средств, так и при отсутствии таковой.
В соответствии с п.п. 5.1.3, 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств (утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 N 1425-ст), действие знаков распространяется на проезжую часть, тротуар, обочину, трамвайные пути, велосипедную, велопешеходную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены.
Знаки устанавливают справа от проезжей части или над нею, вне обочины (при ее наличии) так, чтобы их лицевая поверхность была обращена в сторону прямого направления движения, за исключением случаев, оговоренных настоящим стандартом.
Учитывая, что информация для водителей о существующих ограничениях обеспечивается соответствующими дорожными знаками, дорожными знаками индивидуального проектирования и информационными указателями на всем пути следования по территории, являясь участником дорожного движения, водитель обязан максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и в соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения РФ должен знать и соблюдать относящиеся к нему требования Правил дорожного движения, в том числе, требование запрещающего дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" и учитывать, что дорожные знаки распространяются по ходу движения транспортных средств и действие знака 3.27 не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
Тем не менее, требования запрещающего знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 к ПДД РФ Забелина Т.В. проигнорировала, совершив остановку и стоянку транспортного средства в зоне действия названного знака, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ.
Доводы жалобы опровергаются и предоставленны ми ГКУ ЦОДД по состоянию на момент фиксации правонарушения схемой дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на улично-дорожной сети по адресу:... по состоянию на 24 ноября 2021г.
Вопрос о совершения административного правонарушения, равно как и другие обстоятельства, подлежащие в силу ст.26.1 КоАП РФ установлению по делу об административном правонарушении, установлен при его рассмотрении и подтвержден материалами дела.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Забелиной Т.В. и сведений, являющихся основанием для освобождения ее от административной ответственности, материалы дела не содержат, а привлекаемым лицом не представлено.
Доводы жалобы не ставят под сомнение наличие в действиях Забелиной Т.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не влекут отмену обжалуемых актов, и расцениваются судом, как стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения.
Неустранимых сомнений в вине Забелиной Т.В. по материалам дела не имеется.
Порядок и срок давности привлечения Забелиной Т.В. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Забелиной Т.В. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и санкцией ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм законодательства, подлежащих применению по данной категории дела, не свидетельствует о наличии существенных нарушений материальных и процессуальных норм КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Оспариваемые акты должностных лиц, а также решение суда первой инстанции по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ.
При определении меры наказания должностное лицо учло характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемые акты должностных лиц и решение судьи районного суда г.Москвы являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ
постановление заместителя начальника МАДИ N... от 29 ноября 2021г, решение первого заместителя начальника МАДИ от 14 декабря 2021г, решение Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 30 марта 2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Забелиной Т.В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Московского городского суда М.М.Моргасов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.